在市环保局党组的正确领导下，双桥区环保分局按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，积极促进经济结构调整和经济增长方式转变，在发展中落实保护，在保护中促进发展，结合双桥的实际，按照《2007年全市环保工作要点》，树立科学发展观，加强机关效能建设，整治违法排污企业，保障群众健康，努力建设资源节约型、环境友好型社会，推进环保模范城和生态市建设。现将工作总结如下：

一、快速部署、提早谋划分局2007年工作。

年初，分局召开全体职工大会，并邀请市局分管分局工作的温瑞华副局长参加会议。会上马为民局长就团结、关系、学习、纪律四个方面做了讲话。最后温瑞华副局长着重讲了两个问题，一是轮岗是形势的需要，工作的需要，也是提高、锻炼干部队伍的有效途径；二是要对照双桥区的实际，找准主攻方向，抓住工作主线，谋划2007年工作，尽快把工作落到实处。

二、制定目标责任制考核及奖惩办法。

为全面加强机关作风建设，提高工作效率，强化责任追究，加强对员工的激励和约束，年初分局制订了《目标责任制考核及奖惩办法》。本着实事求是、客观公正、合理规范、简便易行的原则，实行定性考核与定量考核相结合，平时考核与年终考核相结合，群众考核与领导考核相结合，主要考核德、能、勤、绩四个方面内容，重点是履行岗位职责情况和工作实绩，以此充分调动全体工作人员的积极性，提高工作质量和工作效率，保证高效的完成各项工作目标任务。

三、深入开展“学讲话、转作风、办实事、促发展主题教育活动”，营造良好的学习氛围。

为传达贯彻市局党组《关于在全局开展“学讲话、转作风、办实事、促发展，向党的十七大献礼”主题教育活动的安排意见》（承环党字［2007］6号）文件精神，分局制定此次主题教育活动的实施方案，就开展此项活动提出了具体要求，希望大家处理好学习和工作的关系。加强职工培训，提高人员素质和业务水平，适应新形势和新任务的需要。

四、加大宣传力度。

大力开展“六?五”环境日宣传活动。今年6月5日是第36个世界环境日，围绕我市的“污染减排、建生态市、创环保模范城”的宣传口号，分局在市中心广场组织了宣传活动，区政府董海峰副区长亲临宣传现场进行宣传。此次活动共向过往的群众发放宣传资料1000余份，接受咨询80余人,通过大力宣传减少污染物排放、建设环境友好型社会，提高广大公众的环境意识和参与环境保护的积极性。

普及环保知识，建立宣传橱窗。为建设生态市、创建环保模范城，实现环境友好型社会，普及环保知识，让市民了解环保、支持环保、参与环保，真正使环保贴近市民、走进生活，分局决定以社区为单位开展大力宣传，在辖区内逐步设立环保宣传教育橱窗，目的是通过广泛的宣传活动以提高广大市民的环境保护意识，促进人与自然和谐发展。分局将此次宣传为契机，以点带面，加强宣传和管理，我们将在辖区内的64个社区逐步设立环保宣传教育橱窗。

五、严格执法，加强环境管理。

（一）明确职责，确保取缔任务顺利完成。为认真落实市政府《关于限期取缔燃煤取暖锅炉的公告》，使市区二级以上天数达到300天，确保取缔8家单位的11台燃煤取暖锅炉任务顺利完成，分局及时召开局长办公会，研究决定成立了以马为民局长任组长、董林、刘凤政副局长任副组长、各相关股室长任成员的领导小组，明确每个人职责，对企业正面引导，宣传环保法律法规，摸清底数，弄清情况。截至11月30日当天，市区空气质量达到二级和好于二级的天数已达到301天。其中，空气质量达到优的天数为89天，达到良的天数为212天，比去年同期增加32天，空气综合污染指数下降了13.6%。

（二）加强污染源防治，严把审批关。加强污染源防治，严把审批关，控制新增污染源，依法淘汰国家明令禁止的落后生产工艺、设备和产品。严格执行“三同时”制度，加大建设项目中后期管理力度。截止到目前为止共发放非生产性建设项目排污许可证630家，其中新建餐饮业项目41家,洗浴、娱乐等项目14家，换验证项目575家，发放生产性排污许可证4家，生产性项目新建企业6家。建设项目“三同时”执行率为100%。

（三）加强污染源普查工作。根据国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知及省、市关于开展污染源普查的通知的文件精神，端正思想，领会普查工作重要性。为做好第一次污染源普查工作，专门成立了第一次全国污染源普查领导小组，认真学习有关文件精神，了解和掌握全国普查工作的目的、意义、任务、内容和方法。

开展了对辖区内的加油站、储油库及油罐车情况进行了摸底调查，加强油气污染治理工作。根据市局关于开展持久性有机物二恶英类POPS调查的通知，对辖区内的企业进行调查。为贯彻落实省局辐射安全管理工作会议精神，结合我局实际情况，于2007年11月起对我辖区内的所有辐射单位进行了摸底调查，并完成我市电磁辐射设备申报登记工作。

六、严格执法，全面履行环境监察职能。分局认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，坚持“依法、足额、全面”的方针，强化排污费的征收。在时间紧、费源少、任务重、人员少的情况下，克服困难，制定周密的计划，合理安排进度。严格执行排污收费程序，首先进行排污申报，边逐户进行排污申报登记，边向群众宣传环保的有关法律法规，对管辖范围内438家排污单位进行排污申报登记，经核定后下达《排污核定通知书》。对辖区内新建、改建、扩建项目及时申报、核定、征费。截止11月15日共征收排污费501,277.59元，超额完成了市局下达的收费任务。

按照市局《关于转发落实尾矿库专项整治行动的工作方案的通知》文件要求，分局对辖区内所管辖的有六家尾矿库的矿山企业进行了检查，主要检查尾矿库的选址地点附近是否有水源地、河道、公路铁路下游是否有居民区，检查环境影响评价审批和“三同时”、环保竣工验收情况，尾矿库污染防治措施落实情况、贮存设施是否有防扬散、防流失等措施、贮存含有有害废物的尾矿是否采取防渗措施、是否有超标排污现象。检查尾矿库企业排污申报登记情况、突发环境事件应急预案情况。马为民局长亲自带领监察队深入企业，加强对辖区内企业的现场监督检查力度，先后对华富玻璃制品厂、天华针织、承丰水泥厂、平安新型建材厂等企业进行检查，检查企业的污染治理设施运行情况，了解环境应急资料库的四家企业的应急档案和落实情况。

七、认真解决群众关心的问题。

为切实解决百姓关心的热点、难点问题，想群众之所想，急群众之所急，及时处理信访，做到迅速、及时、到位，维护良好的环境，保障群众的健康。

（一）提早安排部署，确保良好应考环境。为了给考生创造良好学习生活环境，分局领导非常重视，在中考、高考前夕提早安排，执法人员对全市范围内建筑施工单位及娱乐场所下达了在中考、高考期间停止作业的通知，预防噪声突发事件。分局周密部署，领导亲自带领执法人员组成两个巡回检查小组，在6月7日、8日开考前半小时到两个考点周围检查，将写有“为考生服务全力禁噪祝取得好成绩”条幅分别悬挂在两个考点附近，为考生创造良好的应考环境。

（二）加强环境治理，还百姓一份安宁。在接到人大议案后，分局领导高度重视，针对几年来在马市街街道两旁集中的6家石材商店一直困扰居民的噪声和粉尘污染，分局专门组织召开了解决马市街6家石材商店噪声扰民、粉尘污染问题的会议，城市管理局、双桥工商分局两家单位负责人也参加了会议。根据会议的要求，抓好对此环境信访案件的处理，三家单位的执法人员再次到现场进行检查，马市街的6家石材商店均存在超出工商执照许可范围经营；在居民住宅区切割石材的违法行为。根据执法人员要求和经营户的意见签定了《协议》，规范室外石材摆放及取缔店外噪声作业。分局把转变工作作风作为行风建设工作的落脚点，把解决群众关心的环境难点、热点问题当作中心工作来抓，实行社会服务承诺制，做到有诺必践，真正做到了件件有着落，事事有落实。

截止到目前为止共接到举报案件373件，来访2件，人大议案、政协提案2件，处理率达到100％，办结率为97.4%。

八、集中排查，推动环保工作。

为深入贯彻落实违法排污企业集中排查行动工作，5月25日监察支队高志强支队长、稽查大队徐维佩副队长和污控科相关同志组成的督查组，对双桥区开展违法排污企业排查行动进行督查。分局就开展违法排污企业排查行动的情况做了汇报，督查组对排查行动提出具体要求，一是要认真总结分析存在的问题,二是要谋划和制定好下一步工作重点和措施。

九、做好接管工作，保持工作延续性。

根据市委、市政府两办印发的《关于承德县、双桥区行政区划调整的通知》(承办字［2007］47号)和《承德市环境保护局关于承德县、双桥区行政区划调整后环保工作交接事宜的通知》（承环发[2007]35号）文件精神，分局对所划区域环保工作进行了接收。为保持环保工作的连续性，对上述区域环境保护管理工作负好责，更好的履行环境保护管理职能，局长马为民、副局长董林、刘凤政多次亲自带领管理股、监察大队、稽查大队对双峰寺的企业进行了摸底调查，进一步掌握企业的基本情况、污染处理设施及排污许可证等情况。