朋友们、同行们！

大家上午好！很高兴在海港区结识各位，同时感谢海港区，为我们提供一个相互学习，共同进步的平台。今天来参会我们抱着向各兄弟市县学习的态度，要把好的经验、好的做法带回去应用到工作中，不断提高自己、完善自己，更好的驾驭工作，也为沿海经济社会发展强省贡献微薄之力。借此机会，我向大家介绍一下双桥的情况，希望通过介绍使大家对承德双桥有一个梗概的了解，有助于大家到避暑山庄旅游观光中加深认识。

一、双桥区的概况

素有“紫塞明珠”之称的承德市，是国务院首批确认的“全国历史文化名城”。双桥区是承德市的中心区，是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，世界文化遗产“避暑山庄”和“外八庙”坐落在该区，全区总面积467平方公里，总人口32万人，辖7个街道办事处，64个社区居委会，6个镇68个行政村。

双桥区属于暖温带向寒热带过渡、半湿润向半干旱过渡，大陆性季风型山地气候，四季分明，雨热同季，光照充足，昼夜温差大，年平均气温9.2-10°C以上，无霜期127-155天，冬无严寒，夏无酷热，年平均降水量450-850毫米。有滦河及其支流武烈河流经辖区。

区内基础设施完善，京承高速已经通车，承秦、承唐、承朝、承赤等高速公路正在建设中，“一环八射”的高速公路网与规划中的京承客快、承德空港共同构成沟通京津、东北和内蒙古三大区域及国际、国内空海运输的重要枢纽。高速公路连通后，双桥区由“隔山望海”一跃变为“过山临海、直通入海”，全都在2小时临港交通距离之内（距曹妃甸港218公里，距秦皇岛港199公里，距天津新港240公里）。使双桥区成为直接的港口腹地。方便的交通，畅达的通讯，齐备的供水、供电、供热设施，构成了极有保障的开发环境。

二、双桥区经济发展情况

全区1—6月份地区生产总值完成30.8亿元，同比增长14.1%，完成年度计划的49%，其中一产增加值完成0.9亿元，同比增长1.4%，完成年度计划的60%；二产增加值完成12亿元，同比增长13.8%,完成年度计划的47%，其中规模以上工业增加值完成9亿元，同比增长18.56%；三产增加值完成17.9亿元，同比增长14.9%,完成年度计划的50%。全社会固定资产投资完成8.7亿元，同比增长20.15%，完成年度计划的28%，其中城镇固定资产投资完成4亿元，同比增长6.35%。上半年，全区引进市外到位资金37880万元，同比增长95.2%，完成年度计划的81%，其中省外资金28580万元，同比增长267%；财政收入完成29664万元，同比增长16.9%，完成年度计划的54.7%；农民人均纯收入完成2196.85元，同比增长2.72%，完成年度计划的54%；城镇居民人均可支配收入5361.34元，同比增长31.1%，完成年度计划的56%；社会消费品零售总额167667万元，同比增长13.4%，完成年度计划的47%。

三、双桥区社区建设情况

随着承德市文化旅游名城建设水平的不断提高，对以社区服务、社区经济、社区文化、社区保障为载体的社区建设提出了更高的要求。为此我们制定了“创建和谐社区示范区”活动的实施方案，编制了社区服务中心建设规划，并提出了以社区服务中心建设为突破口，完善服务体系，开展全方位服务发展社区经济，促进和谐社区建设。

1、明确社区服务中心规划建设的总体要求、目标

（1）总体要求：布局合理、业态齐全、管理规范、便民利民、消费安全、优质服务。

（2）目标分近期远期目标，近期目标：以完善老城区社区服务中心为重点，三年内改扩建7个社区服务中心，建设15-25个有特色的社区服务站，完善老城区居住区商业服务网点。实现马路市场退路进厅，减少污染、扰民、流动摊贩等对城市环境的影响。远期目标：五年内规划建设好城区周边6个新区服务中心，规范服务，逐步与新型居住区商业、文化、安全保障有机结合。实现社区服务全方位覆盖，成为促进和谐的有力保障之一。

2、确定主要任务

（1）主要任务是：丰富和活跃居民业余生活，为居民提供有偿的便民服务，中心以“民有所呼,我有所应,民有所求,我有所助”为宗旨;以“创和谐社区,建温馨家园”为工作目标，满足社区居民及各单位,日益增长的物质,文化,生活生产的需求。根据各社区的经济发展水平和商业发展的不同阶段，制定切实可行的规划。坚持一切从实际出发，因地制宜、突出重点，分步实施，避免资源重复和浪费。

结合城市总体规划、社区服务中心的需要、城市商业网点规划、社区建设规划，近期建设如下：构建服务网络，拓宽社区服务范围。完善七个办事处（头道牌楼、西大街、中华路、潘家沟、新华路、石洞子沟、桥东）和六个镇（大石庙、冯营子、牛圈子沟、狮子沟、水泉沟、双峰寺）社区服务中心及社区服务站的功能，加大基础设施建设，确保社区服务网络横到边、纵到底，努力消除社区服务空白点。根据双桥区社区服务业的实际情况，建设回族老年公寓1座，劳动力就业市场1个，社区配送中心1个，劳动力就业培训服务中心1个，社区就业培训中心1个，社区综合法律服务站12个， 社区计划生育服务站7个，社区警务室30个，社区技防建设10个，社区卫生服务中心8个，社区幼儿园4个，社区残疾人康复培训活动中心4个，老年公寓5个，社区救助站64个，社区电影设备建设2个，社区健身路径64个，社区文化活动室64个，社区卫生服务站64个，社区就业服务站3个。商业区居住中心改扩建的有：（1）地处南营子大街、中兴路、裕华路、新华路附近中心区域的社区暂不设置商业中心，以建设满足社区内居民多种生活需求的社区服务站为主。（2）改扩建西大街居住区商业中心，此中心选择建在西大街市医院附近位置，中心建成后向西服务于粮食北山、二道牌楼、大小榛子沟等西大街处居民，向南服务四人沟、潘家沟、陕西营等处居民。同时可以取缔葛家胡同市场，退路进厅以恢复旱河路的交通能力。（3）新建石洞子沟居住区商业中心，此中心选在富华山庄二期高层底商位置。此中心服务范围为石洞子沟、付家沟处居民，延伸服务到白云小区居民。中心建成后石洞子沟路边摊点可进厅经营，石洞子沟旱河市场也可整体迁入此处。（4）配建小溪沟社区商业中心，此商业中心服务范围为小溪沟、南兴隆居民，可延伸服务到柴厂小区居民。此商业中心设置后小溪沟路边摊点可进厅经营，解决了山庄小学和此处居民的交通问题。（5）改扩建桥东居住区商业中心，服务范围为小老虎沟、新居宅、桥东、中居宅、铁路、老居宅处居民。根据居住人口规模和区域地况合理配建头道牌楼，云山、牛圈子沟、大老虎沟、狮子沟、喇嘛寺、半壁山、普宁寺及上二道河子居住区商业中心。另外，在新区的机场新区、下二道河子、偏岭、冯营子、雹神庙、偏桥子等近期重点建设区居住地根据规划和人口规模、地况设置规模合理、设施配套的社区商业中心。

（2）加强环保、城管、工商、公安、商务等部门的沟通与协作，形成合力。充分发挥街道办事处、居委会、物业管理部门的积极性，形成互联互动，协调配合的机制，关闭污染商业，迁出扰民商业、清理马路市场。

（3）确保新区社区服务中心高起点、高标准规范建设。

（4）社区服务中心与民政部门社会救助、基层民主政治、社会福利、优抚安置、专项社会事务管理五大体系建设相结合，开展好各种服务。

（5）我区社区服务中心加强经营管理，不断延伸服务链，确保中心的服务领域不断拓展，服务群体不断扩展，使中心逐步走向社会化、市场化、产业化之路，真正为社区居民提供优质、便捷、高效的服务。

谢谢大家！