承德市双桥区二00六年医政工作要点

2006年是全面落实“十一五”工作计划的开局之年，全区医政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，以医院文化建设为载体，以医院管理年活动为契机，重点抓好医疗质量评价、医疗市场整顿、麻醉药品监管、血液安全管理和万名医师支援农村卫生工程等工作，着力解决群众看病难、看病贵问题，为提高人民群众健康水平，加快双桥经济发展，构建和谐双桥做出贡献。

一、加强医院文化建设，提升医院核心竞争力

医院文化是一种现代管理文化，是在长期的医院管理实践中所创造和形成的具有特色的价值共识和群体意识，医院文化具有导向、约束、凝聚、激励、辐射、培育和塑造作用，其综合效应将反应在社会效益和经济效益的提高上，反映在医院核心竞争力和团队凝聚力的增强上。2006年区级医疗机构要把医院文化建设作为医院管理的一项重点工作来抓，成立领导组织，加大宣传力度，搞好时态调研，制定实施方案，树立“以人为本、以文化人、以德育人、以情感人”的医院文化建设理念，切实解决历史观点、群众观点、服务观点和实践观点，力争年内医院文化建设见到初效。

二、深入开展医院管理年活动，切实提高医疗服务质量

开展医院管理年活动是“十一五”期间我区医政管理工作的重点，各医疗单位通过深入扎实地开展医院管理年活动，进一步建立和完善各种规章制度，强化管理，规范服务，提高医疗质量，改进服务措施，改善就医环境，以一流的质量、一流的服务、一流的环境打造卫生行业的良好形象，保障人民群众的就医需求和安全。各单位要加大对医疗机构的监管力度，充分发挥医学会作用，建立健全医疗质量考核评价组织和评价办法，定期组织开展质控评价工作，及时向社会公布医疗服务信息，引导病人合理选择医疗机构和医生，促进医疗机构之间良性竞争，切实解决群众看病难、看病贵问题。

三、严厉打击非法行医，净化医疗服务市场

监督所继续开展打击非法行医专项行动，清理整顿重点：一是查处无证行医、坐堂医、游医和以“咨询”、“义诊”等名义开展的非法诊疗活动；二是查处医疗机构出租、承包医疗场所行为；三是查处医疗机构聘用非卫生技术人员以及医师超范围执业行为；四是查处医疗机构名称标识不符，发布虚假医疗广告行为；五是查处非法进行医疗美容、性病、肝病诊疗活动；六是查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。组织开展整顿个体门诊（诊所）、口腔门诊（诊所）、社区卫生服中心（站）、镇卫生院自设门诊、一村多所（室）专项治理活动。

四、加强麻醉药品监管，确保麻醉药品使用安全

麻醉药品和精神药品管理工作已于2005年由药监局转到卫生局，搞好麻醉、精神药品监管任务艰巨，责任重大，切不可疏忽大意。各医疗机构要高度重视，强化监管，实行目标管理责任制，哪一个环节出现问题要追究其负责人和当事人的责任。要严格贯彻执行《卫生部医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》和《卫生部医疗机构麻醉药品、第一类精神药品处方管理规定》，搞好临床医师麻醉药品使用知识培训，做到麻醉药品“五专”管理，防止麻醉、精神药品通过非法渠道流入社会。

五、继续开展万名医师支援农村卫生工程，满足农民就医需求

万名医师支援农村卫生工程是卫生部落实农村卫生工作政策的一项重要举措，区医院要认真完成这一政府指令性任务，把其纳入经常性工作，进一步规范和完善各项规章制度，实行目标管理责任制，努力探索卫生支农工作的新模式和新方法，积极开展形式多样的支援活动，使万名医师支援农村卫生工程逐步形成制度化、规范化。通过有效的对口支援，切实提高镇卫生院的综合服务能力，为农民提供优质、方便、价廉的基本医疗服务。

六、深入开展纠正行业不正之风专项治理活动

围绕群众反映强烈的乱收费、乱检查、乱用药等问题，继续深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动。进一步强化职业道德、职业纪律教育，充分发挥行风稽查大队作用，认真落实“五级承诺”制度，实行药品用量监控公示制度、用药合理性评价制度、医疗服务价格公示制度、“住院费用一日清单”制度和药品集中招标采购制度，一级抓一级，层层抓落实，确保行风建设和纠风工作取得好成绩，让群众满意，让社会满意。