双桥区卫生局2005年卫生监督工作总结

2005年1至12月，在区委区政府的正确领导下，卫生局党政领导班子团结一致，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大精神。带领全区卫生系统广大干部职工完成了卫生监督各项工作任务指标，取得了较好的经济效益和社会效益。现将全年的卫生监督工作情况总结汇报如下：

一、卫生许可工作：

2005年1月1日以来，共审查、验收、发放各类卫生许可证**户，其中食品**户（其中生产加工企业**户、食品批发零售**户、餐饮**户、其它各类摊点***户）、公共场所***户（其中旅店**户、文化娱乐场所**户、公共浴室**户、美容美发**户）。在验办过程中，依照法律、法规及行业标准，严把准入关，随时作好新证的审查、验收、发放工作。审查材料分类全部建立档案，做到专人专室存档管理。预防性健康体检***人；培训从业人员**人次。

二、日常监督工作：

全年日常卫生监督5632户次。其中：食品行业监督***户次，公共场所监督检查***户次。共出动车辆**台次，**名监督员参加。查出**人无有效的健康证从事食品经营活动，超出卫生许可范围从事食品经营活动**户，生产工艺不符合要求**户。要求限期整改**户，停业整顿*户，取缔*户，销毁食品***公斤。确实保障了我区食品卫生行业的规范化和标准化。

三、卫生监测工作:

全年除完成上级交给的抽检任务外，熟肉、小菜、糕点抽检*份，合格率**%；包装食品**份、食用油*份、餐具采样*份，合格率*%；公共场所公共用品监督*份，合格率**%，微小气候监测**户，合格率100%。

四、卫生知识培训工作:

（一）、加强从业人员上岗前卫生知识培训。采用录像培训上岗从业人员7400余人次。结合市场整顿和量化分级管理，组织了“食品生产企业、300平米以上餐饮业、公共场所负责人培训班，320人参加了此次培训，有效提高了各单位管理人员卫生知识、管理水平。在《食品卫生法》宣传周，我站监督员与市监督所一起到狮子沟大集，采用实物、展牌、宣传单等宣传形式，向人民群众宣传食品卫生法，提高广大群众的法律意识及自我保护能力。

（二）加强自身队伍专业知识培训。采取走出去请进来的方法，在监督队伍中开展专业知识的培训工作；全体监督人员参加市卫生局组织的培训，接受市级专业知识培训一周，合计**；结合双桥监督行业特点，每周五组织监督专业人员轮流授课，加强自身监督法律法规和专业知识的学习，收到了明显的社会效益。

五、重大节日食品卫生安全整治工作情况：

（一）食品卫生专项整治“百日活动”。

在2005年春节前后，开展食品卫生专项整治“百日活动”，此次活动历时3个月，重点对中小餐馆、集贸市场、超市、食品批发零售单位、食品摊贩进行治理。检查中共发现违法案件50余起，分别给予了不同程度的处罚，对创造我区安全的食品消费环境起到了重要的作用。

（二）“五?一”期间食品及公共场所卫生监督工作。

“五、一”黄金周期间,为确保市民及中外游客食品卫生安全,严防食物中毒和食源性疾病的发生,于4月19日制定了《双桥区卫生监督所“五?一”期间食品卫生专项检查实施方案》，并成立了“五.一”期间卫生安全活动领导小组和四个专项执法检查大队。共出动人员*人次,车辆**台次,于2005年4月20日至5月8日共检查旅游景点食品经营单位**户：其中生产加工业7户、餐饮业**户、超市、食品摊点***户、公共场所**户。检查过程中，对存在问题的食品经营户，要求限期整改**户，取缔无证*户，对**户食品经营单位依法进行了处罚。切实保障了广大市民和中外游客在节日期间的食品卫生安全。

（三）“两会”期间的食品安全检查。

在市区两级“人大会”“政协会”召开期间，区卫生监督所与市卫生监督所联合成立了“两会”卫生安全领导小组，选派骨干监督员对接待单位的卫生安全工作实行24小时全程监督，保障了“两会”的顺利召开，确保两会期间的各个环节的食品及公共卫生安全，为与会代表创造了良好的公共卫生环境。

六、食品卫生“专项整治”工作监督执法情况：

（一）、“苏丹红1号”专项检查。

根据省“冀卫传[2005]12号明电指示精神，自3月10日起至4月8日，组织监督人员在辖区内共检查超市、小卖部**户，餐饮单位***户。检查中没有发现储存、销售和使用亨氏美味源（广州）食品有限公司生产的辣椒制品。

（二）、清真食品专项执法检查。

为加强对清真食品卫生监管力度，尊重少数民族的传统饮食习惯，保障清真食品卫生安全。3月14日至24日，组织监督所执法人员共检查了清真大、中、小餐馆**户，清真生产加工单位*户，清真摊点及批零单位**户。对存在问题的**家单位要求进行限期整改。通过这次检查，使我区清真饮食行业经营更规范，更符合《食品卫生法》的要求，为老百姓创造一个更安全的清真食品消费环境。

（三）、开展学校周边流动摊点的专项治理工作。

为了使学校周边食品卫生环境得到有效净化，切实保障学生身体健康。我局按照《冀综治委学校治安组办[2005]2号》文件精神，结合我区学校周边食品卫生实际情况，于4月19日至4月21日在辖区范围内认真组织开展了专项整治工作。此次共检查了大、中、小**所学校周边的饮食、超市、冷饮、摊点等经营户**家，对不符合生产经营条件的单位要求其限期整改，对违法经营户依法进行了处罚，共取缔无证食品经营户**户。此次检查对我区学校周边饮食卫生环境的安全起到了保驾护航的作用。

（四）、“小饭桌”治理整顿工作。

为了进一步规范“小餐桌”食品卫生管理工作，我局于2005年5月份制定了《双桥区学校周围学生小餐桌食品卫生要求》、《关于整治“小餐桌”等学校周边环境食品卫生活动的实施方案》，成立了以“一把手”为组长的“小餐桌”专项整治领导小组。在5月1日至5日，我局通过电视游走字幕形式，向社会通知在5月8日至13日为辖区内“小饭桌”经营户办理卫生许可证。自5月8日至5月21日，共出动196人次，车辆**台次，重点检查辖区内8所小学校周边，共查出“小餐桌”**户，检查中发现已办理《卫生许可证》的有*户，其余要求限期整改。通过此次治理，进一步控制和规范了校园周边的“小饭桌”经营，使“小饭桌”卫生安全状况有明显改善，从而保障了我区少年儿童就餐环境的安全。

（五）、开展食品安全信用体系建设工作

以食品卫生监督量化分级管理工作为契机，大力推进食品安全信用体系建设。加强对高风险、信誉度低的食品生产经营单位和重点环节的监督，提高监管效率。将治劣与扶优、执法与服务有机结合，构建食品行业信用体系，鼓励企业自律，提高了企业的自身管理水平。

在完成300平米以上餐饮单位的食品卫生监督量化分级管理等级评定工作的基础上，组织监督员对**个B单位按有关程序、方法和要求进行严格的等级评定，预评出A级单位*个，现已上报省厅进行核准。目前正在进行对100-300平方米的餐饮单位进行量化分级评定工作。

（六）、创建文明城市食品卫生安全专项检查工作

为了迎接省文明城验收工作，把我市建设成为和谐、健康、发展、文明的城市。为切实加强食品卫生安全保障工作，制定了《创建文明城市食品卫生安全检查工作实施方案》，成立了专项检查领导小组及四个专项检查大队。此次检查目的是以进行食品专项治理为主线，突出源头治理，重点抓好食品源头污染、食品流通、食品消费等环节。重点检查：小型餐馆（一次可容纳10桌以下）、食品店20（平方米以下）、超市食品专柜、美容美发、洗浴等“五小单位”。

从5月26日至6月16日，共出动车辆*台，监督执法人员**名，共检查***户中小型餐馆、***户超市、小食品店、***户美容美发、**户洗浴。对检查中发现不符合生产经营条件的***户单位要求其限期整改，对**家违法经营户依法进行了处罚。通过检查严厉打击了各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯罪行为，确保人民群众食品消费环境的安全。

（七）、开展生产加工企业专项检查工作

开展了我区生产加工企业的专项检查活动,此次共查各类生产加工企业**户，其中*户卫生条件差，室内苍蝇较多，执法人员分别对其做出停业整顿的处理决定。

（八）、开展餐饮业集体食堂食品卫生监督检查工作

按照市卫生局转发《卫生部关于2005年开展食品卫生专项整治工作的通知》的部署和要求，组织全体执法人员对辖区内的餐饮业集体食堂食品卫生进行监督检查活动。此次活动共出动执法人员**人次，出动执法车辆***台次，共查餐饮业***户，学校集体食堂*户，小餐餐*户。在检查过程中发现部分餐饮单位存在餐饮具未经洗净消毒供顾客使用，经营场所内部卫生管理制度不健全，使用不标识的罐头等问题，针对检查过程中发现的问题，执法人员分别做出了相关的处理决定，要求***户限期进行整改，对**户进行了停业整顿.

（九）、开展违法宣传改善性功能专项检查工作

根据市卫生局《关于开展违法宣传改善性功能专项检查活动的通知》的有关要求，我所组织开展了严厉打击健康相关产品违法宣传改善性功能的专项检查工作。

（十）、开展卫生许可情况监督检查工作

为更好地完成2005年国家健康相关产品卫生监督抽查工作，保障公众健康与生命安全，提高监督执法效率。根据《2005年国家健康相关产品卫生监督抽查工作计划》和《2005年国家健康相关产品卫生监督抽查工作手册》的要求，组织开展了卫生许可情况监督检查工作。

检查的范围主要为乡镇、城区生产企业。检查的重点为企业的卫生许可情况、食品加工企业的环境、布局、生产用水、工艺流程、卫生设施及设备、从业人员健康体检及培训情况等。此次共出动监督执法人员***人次、出动车辆**台次，利用*天时间，分别对当地60家加工企业进行检查。在检查中发现，在工艺流程中原料处理、半成品处理和成品存放存在交叉污染问题、卫生设施中无更衣设施、洗手设施不按要求设置等现象。执法人员对不符合要求的企业分别依法进行处罚。

（十一）、开展保健食品专项整治工作

为使保健食品生产、流通环节达到《保健食品良好生产规范》的要求，我所于9月份组织开展了对我辖区内的保健食品经营单位进行了集中大检查。此次共查保健食品批发单位、药店*户，保健食品专营店8户，共查**个品种的保健食品，其中*户产品说明书不符合要求，**户未索取生产厂家卫生许可证复印件，*户无卫生部批准的保健食品批准证书。

（十二）、开展对部分调节血糖类保健食品的专项检查工作

根据市卫生局（2005）18号文件精神，依据《食品卫生法》的有关规定，保障消费者身体健康。组织执法人员对北京同春堂生物科技有限公司生产的“苦瓜口含片”进行监督检查，共检查保健食品专营店**户，药店7户。均未发现销售北京同春堂生物科技有限公司生产的“苦瓜口含片”保健食品。

七、医疗卫生监督工作

（一）、日常监督检查情况

监督检查医疗机构**户次；发现违法违规案件***起；限期整改**家；处罚**家；累计罚款***元。没收非法宣传牌*块；非法科室标牌*块；非法治疗仪器*台；医用器械约*余种，监督人员分别依法进行了处理。

（二）、专项检查情况

1、大力清理整顿无证行医行为

今年，把清理无证行医行为做为工作重点，1-12月份在双桥区范围内共发现未取得《医疗机构执业许可证》14家，均责令立即停止诊疗活动，并按有关要求到卫生行政部门办理合法手续。

2、清理整顿“坐堂医”

开展对辖区内药店的检查工作，清理“坐堂医”。受理并查处宏仁堂药店“坐堂医”一案，清理了“坐堂医”并对其诊疗器械及处方笺给予了没收。

3、取缔挂靠“专科”情况

按照上级规定，对双桥区医院、妇幼保健院、牛圈子沟镇卫生院、水泉沟镇卫生院、大石庙镇卫生院进行检查，对非法开设的性病专科、前列腺专科、糖尿病专科、中医专科、肛肠专科、眼科、口腔科、静脉曲张专科进行了查封，对非卫生技术人员责令立即停止诊疗活动。对挂靠“专科”外的非法宣传牌、非法科室标牌进行了摘除，现各医疗机构挂靠“专科”已全部取缔。

4、开展对景区周边医疗机构的检查工作

分别在“五一”黄金周、中秋、国庆“两节”到来之前，加大执法力度，组织监督人员对大佛寺、避暑山庄内部和周围的医疗机构进行检查；对非法标识、超出诊疗范围、非卫生技术人员从事临床诊疗活动的违法行为，依法进行了处罚。确保了广大市民和外来游客游玩的就医安全。

二00五年十二月二十日