双桥区卫生局文件

承双卫发〔2006〕3号

双桥区卫生局

关于印发《2006年全区卫生法制监督工作要点》的

通 知

卫生监督所：

现将《2006年全区卫生法制监督工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：2006年全区卫生法制监督工作要点

二〇〇六年一月二十六日

主题词：卫生法制监督 工作要点 通知

双桥区卫生局 2006年1月26日印发

（共印10份）

附件：2006年全区卫生法制监督工作计划

卫生法制监督工作计划

2006年卫生法制监督工作要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，继续落实科学发展观，加强执政能力建设，转变观念，大力推进依法行政，进一步深化卫生监督体制改革，全面加强卫生监督体系建设，继续开展食品卫生、医疗卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法。

一、加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力

(一)继续贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》。进一步转变职能，深化卫生监督体制改革，推进卫生监督体系建设，加强综合执法，提高卫生行政部门依法行政的水平和依法行政的能力。改善执法工作条件，完善执法技术手段，提高执法效率和综合执法能力。

(二)加强卫生监督队伍建设。大力推行卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查工作，严格规范执法行为。按照《2005—2010年全国卫生监督员教育培训规划》，结合卫生部《卫生监督员培训大纲》，大力开展监督员业务知识培训，建立健全考核评价制度，尽快提高卫生监督队伍的业务素质和监督执法能力，进一步提高卫生监督队伍素质，规范执法行为，提高执法办案能力。

(三)加强卫生监督信息网络建设。按照河北省卫生监督信息资源规划，规范卫生监督信息化建设工作。改善区级卫生监督机构信息网络硬件、软件条件，构建省、市、区三级卫生监督信息网络体系。重点加强卫生监督执法信息平台建设。

(四)开展综合督导检查。重点组织开展卫生监督体制改革与体系建设情况、监督员统一着装和监督执法车辆使用管理情况、执法责任制落实及卫生监督稽查工作开展情况、卫生监督机构能力建设项目实施执行情况等卫生监督综合督导检查，树立良好的卫生监督队伍形象。

二、突出重点，进一步加大监督执法力度

(一)加强食品、公共场所、医疗单位卫生监管。

1、认真贯彻食品、消毒产品、涉水产品等法律法规，加强法规标准的宣传培训工作。做好《食品卫生许可证发放管理办法》的贯彻落实工作，进一步落实食品卫生许可证发放责任制和责任追究制。

2、贯彻实施《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以全面推行量化分级管理制度为手段，以餐饮业监管为重点，加强食品生产经营单位的监督管理。以农村为监督重点区域，以儿童食品、消费者投诉较多的保健食品、继续开展食品专项整治，探索食品卫生监督管理长效工作机制和完善区域间监督执法信息的通报制度。

3、贯彻实施《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，加强医疗机构监督管理。以医疗执业合法性为重点，确定医疗机构执业范围，保证执业资格，规范执业行为。继续开展打击非法行医专项治理活动，重点查处无证行医、坐堂医、游医和以“咨询”、“义诊”等名义开展的非法诊疗活动；查处医疗机构出租、承包医疗场所行为；查处发布虚假医疗广告；查处非法进行医疗美容、性病、肝病诊疗活动。加大对个体门诊（诊所）、口腔门诊（诊所）、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院自设门诊、一村多所卫生室的专项整治力度，努力营造公平的医疗服务市场环境和优良的医疗服务秩序。

4、以食品污染物和食源性疾病监测网为重点，加强卫生检测体系建设，开展危险性评估和预警工作，研究进一步利用监测资源的方法。

5、在2005年基础上，继续开展好学校周边环境的食品卫生执法整治工作；加强“小饭桌”专项工作的治理和整治力度。

6、结合双桥区实际，认真开展“农家乐”生态旅游服务项目餐饮、住宿的食品公共场所卫生的监督执法工作。

(二)加大传染病防治监督工作力度，做好重点公共场所卫生监督管理。

1、深入贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，重点针对传染病发生和可能发生的情况，开展对疾病预防控制机构、医疗机构传染病防治措施落实情况的监督检查。

2、贯彻《公共场所卫生管理条例》，加大公共场所卫生监督力度。做好公共场所量化分级管理制度的实施试点工作，加强游泳场(馆)、理发美容店、公共浴室等重点公共场所的卫生监督检查。以宣传贯彻《公共场所集中通风系统卫生管理办法》为重点，做好公共场所室内空气卫生监督检查。

3、以贯彻卫生部《关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知》为重点，做好饮用水的监督监测工作。

三、加强卫生法制建设，大力推进依法行政

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，做好行政执法依据梳理、执法职权和责任分解、明确执法标准等工作，完善各项相关配套制度。规范行政复议工作，加强执法监督检查工作，规范行政执法行为。做好法律法规的宣传和培训工作，加大卫生标准宣传力度。