各位领导、各位首长、同志们：

大家好！值此“八一”建军节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，通过举行联谊会，同庆建军佳节，共叙鱼水深情，进一步推动我区双拥工作，为不断巩固和发展我区军政军民团结，发挥更为积极的作用。在此，我代表区四大班子和全区32万各族人民向各驻区部队致以崇高的敬意和节日的祝贺！

双桥区区划调整后，总面积457平方公里，总人口32万人，辖6个镇，7个街道办事处，68个行政村，68个社区居委会。目前，全区有优抚对象5869人，其中享受定期抚恤金的重点优抚对象804人，有11个团级驻军单位，是一座驻军和优抚对象多而集中、有光荣革命传统的历史文化名城。

首先，我介绍一下全区的双拥共建工作情况

我区具有拥军优属的光荣传统，历来是一片孕育军民真情的热土，军政军民关系和谐融洽。历年来，区委、政府始终把做好新形势下的双拥工作，作为继承弘扬我党我军优良传统，构建和谐双桥，树立名城形象的一项重要内容，以争创全国双拥模范城“六连冠”为目标，以“双三好、双贡献”活动为载体，落实政策制度，多办好事实事，有力地推动了双拥工作的全面提高。一是坚持双拥工作党政“一把手”亲自抓、负总责。区委、区政府定期召开双拥工作会议，总结部署双拥工作任务，研究新情况，协调解决有关问题；带头参与双拥工作的重大活动，坚持了党委议军会制度、双拥工作例会制度、军地联席会制度和领导干部过“军事日”制度，保证双拥工作有形式、有内容、有责任、有成效。二是加大家属就业、子女入学、退伍兵安置力度。在下岗职工增多、“4050”人员安置困难的情况下，我们坚持对军人家属就业、退伍兵安置高看一眼，厚爱一层，做到了优先安排。对城镇退役士兵安置期间生活费发放做到了足额、及时到位。近两年来，先后安排家属上岗12名，接收城市退伍兵安置任务220多名。对部队子女入学打破学区、分数限制，全部照顾到区内重点学校就读。对农村退伍兵实行“四优先”即：优先招工录用、优先安排照顾、优先办理营业执照、优先提供扶贫致富的信息，帮助农村退伍兵办实体，让他们在市场经济的浪潮中找到致富门路。三是加大落实优抚政策力度。近年来，全区广泛动员社会力量，从财力、物力、人力等方面积极开展解“三难”（生活难、住房难、就医难）和“爱心献功臣行动”，使有功之臣与全区人民共享改革开放和经济发展成果，确保他们的生活水平与全区的经济发展同步增长。扎实实施了“光荣工程”，每逢春节、八一，区主要领导都带队对全区重点优抚对象慰问。今年建军80周年，区财政准备拿出10万元资金进行慰问，而且多次提高定补标准，老复员军人月人均定补标准分别达到283元（抗日战争）、215元（解放战争）、210元（抗美援朝）。为更好地解决重点优抚对象“三难”问题，我区构建了多元优抚保障体系，把各类优抚对象的生活、医疗、住房保障优先纳入相应的社会保障体系，并采取“财政出一点、社会帮一点、个人筹一点”的办法，筹集资金30万元，重点帮助优抚对象解“三难”。特别是为1-6级残疾军人办理了城镇职工医疗保险，切实帮助他们解决了医疗难问题。在实施城市和农村居民最低生活保障和医疗救助中，对老优抚对象实行“双重保障”。按照“低保先保优”的原则，把生活困难的129名优抚对象列入城乡最低生活保障范围；对23名老优抚对象进行了医疗救助，发放医疗救助款 10万元；我们还抓住农村税费改革的有利时机，将农村义务兵家属优待金全部列入财政预算，使优待金标准不低于当地群众最低生活水平，并足额及时发放。我们还先后为42户优抚对象翻建新建了住房，使各项优抚政策得到了较好落实。此外，我们还不断搞好双拥典型报道，先后在省、市电台发稿35篇，承德日报登稿件15篇，并把每年8月的第一周，作为双拥工作的宣传教育周，从而营造了良好的军政军民共建舆论氛围。

常年以来，驻区部队一直大力弘扬人民军队

的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极投身到双桥的重点工程建设、救灾抢险、公益事业和社会主义精神文明建设中，为双桥的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。先后在外八庙及周围风景区植树万余株，绿化、美化旅游环境；主动参加救火和抢险救灾20余次，保护了人民生命财产安全；积极开展扶贫帮困活动，帮扶贫困学生，为特困群众捐助款、物；积极为我区中小学校进行军训和消防安全常识讲座，使学生们不仅感受到了武警官兵纪律严明的光荣传统，而且还提高了他们消防安全意识和火灾的自防自救能力。此外，军民携手共建的水泉沟镇千亩果园、冯营子镇中日友谊林等，现已成为山城人民休闲观光的景区。特别是水泉沟镇千亩果园已成为军地共建的典范工程，被称为“军民共建园”。所有这些，充分体现了驻军对地方政府和人民群众的深厚感情，更赢得了政府和人民对部队的良好赞誉。

下面，我再介绍一下上半年全区的经济建设情况

2007年是新一届政府施政的第一年，也是实施“十一五”规划、实现双桥科学发展、跨越发展、和谐发展的关键一年，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府确立了“四个服务于”的发展定位和开放带动、改革促动、科教兴区和城市化的主体战略，形成了“园区运作、滨河带动、南北崛起、周边辐射、整体腾飞”的发展思路，全区经济社会发展呈现了良好的发展态势。到6月底，全区生产总值完成30.8亿元，同比增长14.1%；全社会消费品零售额完成16.77亿元，同比增长13.4%；全部财政收入完成2.96亿元，同比增长16.9%；全社会固定资产投资完成8.69亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入5361元，同比增长31%；农民人均现金收入2197元。一是行政职能不断健全。与市直部门多方衔接协调，争取支持，成立了城郊城管综合执法大队，强力推进“拆违”工作，支持了市级重点工程建设，第一个战役已经取得了胜利；争取了农村宅基地的初审和部分终审权。二是重点专项工作取得较大进展。北区开发建设进展顺利，谋划启动南区开发，重新启动了生活垃圾无害化场和医疗垃圾处理场，承德八中创建省级示范性高中和艺术高中工作圆满成功。三是社区建设掀起新高潮。建设“全国和谐社区示范区”、“全国残疾人社区康复示范区”的达标验收正在有序推进。四是改革开放取得新进展。6家改制企业加速推进工作，预计年底全部完成；环卫体制改革稳步实施；对外开放取得新进展，引进市外资3.78亿元，引进经协项目19项。五是民心工程逐步得到落实。基本完成全年既定目标的60%-70%，有的已经全面完成。六是拓展了发展空间。通过区划调整，接收了双峰寺镇和东营、西营两个村，北延南扩初步实现。此外，积极配合市直有关部门完成了迎宾路二期、张双铁路、凤凰山大桥、6至12道橡胶坝等市重点工程的征地、拆迁任务，得到市领导的好评。全区的城市建设和管理水平稳步提升，基础设施得到完善，社区各项事业不断进步。下半年，我们将继续按照既定目标，扎扎实实做好每一项工作，确保全区各项工作任务圆满完成。

同志们，让我们继承和发扬优良传统，进一步加强军政军民团结，同心同德，互助共进，共同续写拥军优属、拥政爱民的新篇章！