双桥区民政局

“深入学习贯彻科学发展观”活动第一阶段

总 结

为了认真贯彻区委《第二批学习实践活动实施方案》文件精神，帮助广大民政干部进一步树立和落实科学发展观，营造“想干事、会干事、干成事”的良好氛围，促进民政事业又快又好发展，我局从3月下旬全面展开了“深入学习贯彻科学发展观”主题实践活动，现将第一阶段工作总结汇报如下：

一、精心组织，抓好宣传发动

（一）加强领导，建立工作班子。为了切实加强对全局“深入学习贯彻科学发展观”主题实践活动的领导，我们成立了由局党组书记任组长的领导小组，局班子人员为成员，下设领导小组办公室。同时，建立工作责任制，组长亲自抓，副组长具体抓，领导小组办公室负责日常工作，各股室股长是第一责任人，具体抓落实，形成"党组统一领导、领导小组组织实施、领导小组办公室组织协调、科室各负其责、群众积极参与"的领导体制和工作机制，为搞好主题实践活动提供了坚实的组织保证。

（二）深入调研，制订活动方案。为扎实开展好“深入学习贯彻科学发展观”主题实践活动，我们首先开展调研，一方面组织局机关全体干部，利用一周时间，深入基层，全面了解干部队伍中存在的主要问题以及当前群众反映的热点、难点和重点问题，另一方面，向区级机关各部门发函，广泛征询我局领导班子作风建设方面的意见和建议，在此基础上，有针对性地制订了局主题实践活动实施方案和第一阶段工作计划。

（三）动员部署，广泛宣传发动。召开了全局“深入学习贯彻科学发展观”活动动员大会，王庆柏局长亲自作动员讲话，全面部署了主题实践活动的工作任务和措施，要求全体机关干部统一思想，提高认识，积极投入到“深入学习贯彻科学发展观”主题实践活动中去，努力达到工作责任性强、基本素质提高、干部作风扎实、体制机制理顺、争创目标明确、自觉廉洁自律的作风建设目标。通过宣传发动，统一了全局广大干部的思想认识，为搞好主题实践活动打下了坚实的思想基础。

二、深入学习讨论，开展好各项活动

一是组织一次集中培训辅导。围绕“落实科学发展观、推进民政干部队伍建设”对全体民政干部进行了一次集中培训。通过专题辅导，使大家充分认识到了加强和改进机关作风建设的重要性和必要性，明确了加强和改进机关作风建设的指导思想、主要任务和基本要求。广大党员干部在讨论中一致认为：机关的作风建设不能光停留在口头上，而且要体现在行动上。因为机关作风的好坏，直接影响民政局机关在群众心目中的形象，全体党员干部必需真正树立正确的权力观，正确对待手中权力，做到满腔热情地为基层、当群众服务。二是开展一次主题大讨论活动。组织全体机关干部广泛开展了“我当民政干部为什么？我在岗位干什么？我给后任留什么？”的大讨论并围绕“想干事、会干事、干成事”的要求，深入查找自身的思想、工作、作风和廉洁自律等方面存在的不足，明确努力方向。 三是开展了一次学习心得体会交流活动。以局党组中心组学习扩大形式开展交流活动、组织局班子成员和机关党员干部畅谈学习心得、个人体会收获及工作打算，学以致用。 四是开展了一次重点工作课题调研活动。围绕局2009年民政工作目标任务，由局班子参与和职能科室计划，结合实际，选择重点工作课题，展开调研活动，并进行交流评比，选择优秀调研报告报送区委、区政府。

三、开好民主生活会，推行目标承诺制

（一）召开专题民主生活会。召开民主生活会上，局领导班子成员和全体党员干部开诚布公，畅所欲言，展开严格的批评和自我批评，对各自取得的成绩和经验进行了认真总结和实事求是的评价，也认真检查了自身在思想、工作和生活作风上存在的不足问题。通过民主生活会，使局班子成员和广大党员干部提高了认识，增进了团结，促进了合作，查找了问题，明确了努力方向，为做好今年工作清理了思路。

（二）全面推进目标承诺制。根据区委、区政府的要求，结合本局实际，我们在开展局领导班子集体承诺和局长个人承诺的同时，还组织各科室开展科室工作目标承诺，并严格审核把关，确保目标承诺的质量，在局政务公开栏中进行公开。具体围绕“加强一支队伍、推进三项工作、完善五大体系”来抓好落实。“加强一支队伍建设”——即深入开展民政系统作风建设，切实加强理论学习,克服“重业务、轻学习”的现象，重点抓好局领导班子的理论学习和机关学习,严格党内生活制度，使班子成员人人自觉树立大局意识、团结协作的意识。着眼于造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部职工队伍，培养民政干部职工胸怀全局、心系群众的工作作风，学做一个有心的人、心诚的人和心重的人，不断提高民政干部职工管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。在局机关实行中层干部竞争上岗、其他干部职工双向聘任上岗制度。加强各镇、街民政工作的规范化建设，强化民政资金的规范化管理，建立民政助理员定期培训制度和初任业务培训制度。“完善五大体系”：一是完善社会救助体系。建立以最低生活保障制度为基础，生活、医疗、教育、就业、法律、住房六项救助为辅助，其他救助、救济和社会帮扶为补充，覆盖城乡的新型社会救助体系；二是完善社会福利体系。积极推进魏塘等镇的养老中心新、改建；提高慈善救助能力；做好福利企业服务和管理工作，切实维护残疾职工的合法权益，加大福利企业回报社会力度；三是完善社会组织管理体系。认真开展村务公开民主管理规范化建设深化年活动；认真落实区委、区政府《关于创建“全国和谐社区示范区”实施方案》，积极推进和谐社区建设；强化民间组织管理；四是完善双拥优抚安置体系。积极发动社会力量为驻军部队和优抚对象做好事、办实事，进一步落实各项优抚政策；完善和落实自谋职业退役士兵在就业、就学、教育、培训、社保等方面的优惠措施，保障退役士兵的合法权益；五是深化社会事务管理体系。抓推进地名命名与更名的规范化建设，加快公共地名服务和数字地名建设；深化殡葬改革，规范公墓管理；继续积极推进婚姻登记规范化建设。

双桥区民政局

2009年5月20日