冯营子镇2009年上半年工作总结

及下半年工作要点

上半年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在区直部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府的工作要求和部署，从实际出发，扎扎实实开展工作，各项工作取得了一定成绩，现简要总结如下：

一、主要经济指标实现时间、任务双过半

1—6月份，地区生产总值完成7590万元，完成年计划的48.1%；其中，一产增加值完成892万元，完成年计划的36.4%，二产增加值完成1090万元，完成年计划的40.7%，三产增加值完成5608万元，完成年计划的53.6%。固定资产投资完成39100万元，完成年计划的52.1%；财政收入完成636万元，完成年计划的59.4%；农民人均纯收入达到1650元，完成年计划的47.6%；人口出生率、失业率均控制在考核目标之内。

二、重点项目建设扎实稳步推进

上半年我镇共安排重点项目8个，预计总投资29.75亿元，今年力争完成8亿元。其中：凤凰山房地产开发的一、二期工程进展顺利；文轩茗园开工建设；怡濠园开发完成土地招拍挂工作；计划总投资3826万元的凤凰山水电站项目开工建设；市政府投资2.2亿元的奥林匹克中心项目，现已开工建设；投资2.8亿元的美好时光大酒店项目，已完成投资4500万元，主体（19层）已封顶，正在对主体进行内外装修，预计在年末即将投入运营；计划总投资5000万元，占地1200亩的小栅无公害设施蔬菜瓜果基地建设项目，上半年新增投资220万元，新建日光温室50栋100亩，配备卷帘机80套，安装变压器1台；以“石创养殖有限公司”为龙头、“石创养鸡专业合作社”为纽带的农业产业化项目—石创循环高效生态农业示范园，计划总投资3700万元，其中固定投资3500万元，流动资金200万元，目前该项目已上报。

三、产业结构进一步优化

一是特色农业结构进一步优化。大力扶持蔬菜、牧渔养殖、林果业发展，以下栅子村为代表的设施蔬菜面积达到了800亩，上半年生产蔬菜8000吨，创收1000万元；石创养殖场新增配套仪器设备，现存栏蛋鸡4.1万只，上半年年产鸡蛋200吨，创产值150万元，利税40万元；计划总投资261.6万元、占地20亩的三杰综合养殖场新建项目，上半年完成投资100万元，修建鱼池1座、水面5亩，建猪、牛、羊、鸡舍3000平方米，建造日光温室大棚2栋、1400平方米，打水源井1眼，配齐水、电、路基础设施；计划总投资750万元的金牛养殖有限公司新建项目，上半年完成投资200万元，建牛舍1000平方米，院墙660延长米，打水源井2眼，配套电力设施；崔梨沟花果山村、石门子山地生态农业综合开发示范园和保财休闲观光园，栽植蓬莱仙枣、苹果、梨、桃、杏等果树6万棵，山枣接大枣5万棵。全镇果树达到30万株。二是建筑业稳步发展。以冯营子建筑安装有限责任公司为龙头的建筑业上半年又取得了可喜成绩，在建重点工程8个，建筑面积71300平方米，合同价款9724万元，完成固定资产投资282万元，营业收入5492万元，上缴税金514万元。三是房地产业逐步壮大。凤凰山房地产开发项目，总投资17.7亿元，占地500亩，建筑面积56万平方米，一期的凤凰御庭，投资4.4亿元，占地面积68亩，建筑面积14.6万平方米；二期凤凰御景，投资8.5亿元，占地354亩，建筑面积25万平方米；上半年完成投资8485万元。目前，一、二期的30栋中已有6栋6万平方米已经竣工，24栋14万平方米主体完工。计划总投资4亿元、占地68亩的文轩茗园住宅小区开发项目，上半年完成投资1000万元，现已开工建设；计划总投资1.8亿元、占地229亩的怡濠园开发项目，已完成土地摘牌手续，正在办理规划的相关手续，待规划通过后即可开工建设；四是生态家居旅游业迅速发展。崔梨沟村依托资源优势，加大宣传推介力度，打造“梨花山庄”品牌，上半年新投资200万元，拓宽道路1000延长米，建设施果品大棚4个5亩。家居旅游户发展到50余户，建设采摘园60个，上半年共接待市内外游客5万余人次，实现旅游收入150余万元，安置农村闲置劳动力150余人，人均增收500元；保财休闲观光园新栽和嫁接果树5000多棵，苹果、桃、李子、杏、梨、枣等果树达到2万多株，人均增收近千元，上半年接待游客1万人，创收50万元，利润20万元，安排就业100人；石门子休闲渔业是一家集垂钓、餐饮于一体的新兴产业，公司刚刚开业，就吸引了众多游客，前景看好。

四、重点工作进展顺利

（一）积极配合“滨河新城”起步区建设

“滨河新城”起步区共涉及我镇三个行政村（砖瓦窑、三道湾、水泉沟）。一期征地面积约3000亩，涉及770户，2882人。经过全镇干部、征地工作队员认真细致的工作，砖瓦窑、三道湾两个村签字率达95%以上。水泉沟村有地户签字率在97%以上。三个村的土地及地上附着物摸底工作已经结束，公证部门也进行了公示。砖瓦窑村已将部分征地款发放到农民手中。

位于砖瓦窑村的二道橡胶坝建设项目，目前已完成征地拆迁工作，完成防冲桩239根，坝前铺盖、底板混凝土浇筑5031立方米；防洪堤坝已进场施工，预计9月底前完成主体工程，实现橡胶坝蓄水。

（二）稳步推进“城中村”改造工程

冯营子村一期“城中村”改造项目。上半年，完成了3000平方米的拆迁任务，修筑道路900延长米。一期建设工程包括三栋回迁居民楼、村委会办公楼、卫生院办公楼和部分底商等，计划占地150亩，建筑面积20万平方米，总投资4.4亿元，2009年计划投资1.5亿元，完成规划手续及土地招、拍、挂工作，现已对一中南侧一期回迁安置房开始打桩建设，预计年底竣工、其他工程2010年8月完工。

郭营子村一期“城中村”改造项目。该项目计划占地91亩，建筑面积17万平方米，总投资3.7亿元，2009年计划完成投资2亿元，完成拆迁并完成规划手续及土地招、拍、挂，开工建设，上半年新增拆迁面积7000平方米。由于该项目受京沈客运专线影响，待高铁项目确定后实施。

砖瓦窑及三道湾村“城中村”改造项目。砖瓦窑村将结合“滨河新城”建设进行实施，目前已召开村民代表大会，并组织到石家庄参观考察，正着手制定安置方案和总体规划；三道湾村已被纳入城改范围，将在滨河新城建设中同步实施。

五、社会各项事业全面进步

重视支持人大工作，使镇人大能够认真履行法律赋予的权力，积极围绕全党工作大局对政府工作进行监督。对代表提出的意见、建议进行了督办，实施了有效的监督，使政府及职能部门的工作不断得到加强，较好的发挥了镇人大依法行使职权的作用；司法信访工作得到加强，上半年，共接待信访案件12起、400余人次，协议解决9起，排查并调解矛盾纠纷25起，调解成功率90%以上；实施了科教兴镇战略，教育工作取得明显成绩；计划生育工作，圆满完成了区委、区政府下达的各项稳定低生育水平工作指标，全镇上半年出生人口122人，出生婴儿性别比为100:100，全镇符合政策生育率95.9%。展开了“群众满意度问卷调查”群众满意率达到95%；进一步加大了民政优抚覆盖面，农村低保标准年人均提高到600元，低保金实行季度发放，上半年共为25户34人发放低保金10200元，发放扶贫救助74020元；劳动保障制度进一步完善，半年来，全镇实现劳务输出1100人，培训农民进城务工技能培训200余人次；卫生工作全面进步，积极配合创卫工作的开展，加强环境卫生综合治理，加大执行力度，强化工作措施，圆满完成了工作任务；镇村两级卫生组织和医疗保健体系进一步健全和发展，传染病发病率已控制在2‰以内，儿童预防接种率达100%；群团组织充分发挥了桥梁纽带作用；进一步加强了党管武装工作和双拥工作。

护林防火、防疫、防汛、抗旱、安全生产等阶段性工作，镇政府都成立了相应的组织，责成分管副职抓此项工作，年初，与各单位签订了责任状，由于组织有方，措施得力，全镇上半年没有发生重、特大安全事件，有效地保护了全镇一方的生命财产安全。

六、党的建设得到加强

（1）大力推进干部作风建设年活动，加强机关效能建设和党风廉政建设。一是抓好班子素质建设。以加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子；二是抓好中层干部的选配工作。结合个人专长，因才施用，统筹考虑，将本镇的12个站（所）长重新选配任用，充分调动了各站所长的积极性，大大提高了工作效率。三是抓好机关制度建设。建立健全了机关各项工作制度，进一步优化环境、转变作风，狠抓落实。四是抓好党风廉政建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

（2）狠抓基层组织建设，提高党员干部的素质。一是抓好村级两委班子换届工作。按照市、区的统一安排，我镇周密部署，严格依照程序进行选举，年初对我镇十个村的两委班子进行了统一的换届选举，换届后的村两委班子成员以崭新的风貌投入到工作中去，大大提高了工作效率。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好发展党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员8人。三是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常的组织生活。

以上是我镇半年来工作的简要总结，虽然取得了一些成绩，但离区委、区政府的要求和群众的希望还差得很远，工作中存在很多不足：一是经费紧张，严重制约了农业工作和农业发展，致使农业工作运转困难，一些农业项目进展缓慢，直接影响了农业产业化进程。二是部分基层干部素质不高，缺乏经验，农技人才不足，农业管理人才缺乏。三是很多项目缺少用地指标，土地调规困难，用地手续很难办理，需有关部门给予协调。

七、下半年工作要点和主要工作举措

　下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的“127”的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，突出抓好镇域重点项目，积极配合市区重点工程，全面完成2009年各项工作目标任务。

一、继续抓好党建工作。一是深入落实科学发展观，以此统领全镇大局；二是以作风建设年活动为契机，加强机关作风建设；三是继续抓好基层组织建设。

二、重点工作。一是确保完成全年经济指标；二是举全镇之力配合滨河新城建设；三是积极配合京沈高铁建设，做好前期征地等各项工作；四是结合市政府“一年一大步，三年大变样”的总体工作部署，加快“城中村”改造工作步伐，认真做好新民居谋划工作；五是加快农业产业结构调整，积极抓好农业重点项目、设施蔬菜、山地时差菜、绿色果品、规模养殖和生态旅游、休闲观光农业基地建设；六是确保在建重点项目如期竣工；七是深入抓好民心工程。

三、继续抓好社会各项事业及稳定工作，确保社会事业全面进步。

2009年7月5日