双桥区第二批深入学习实践科学

发展观活动推进会交流材料之一

统筹兼顾 以人为本

强力推进人事劳动和社会保障工作科学发展

双桥区人事劳动和社会保障局

（2009年7月14日）

在学习实践活动分析检查阶段，我局紧紧围绕“人才兴区”和“社会保障”两项民心工程，以落实“五个到位”、实施“五个创新”、强化“五个结合”为抓手，扎实做好各项规定动作，取得了明显成效。

一、落实“五个到位”，加强组织领导

按照分析检查阶段要求，我们以落实“五个到位”为抓手，强化组织领导。一是组织学习到位。按照分析检查阶段安排，我们在深入学习《汇总梳理稿》的基础上，认真查找聚焦提炼出影响制约我局科学发展的问题5个，先后形成了聚焦提炼问题报告和分析检查报告后，组织领导班子和机关干部认真学习了“两个”报告。二是提高思想认识到位。通过民主生活会、党组扩大会和党员组织生活会，全面分析了征集社会各界的意见和建议，结合聚焦提炼问题，认真分析检查自身存在不足的原因，进一步明确了整改问题、整改措施和整改方向。三是加强领导到位。我们以科学发展观领导小组组长为第一责任人，领导小组办公室为具体责任人，层层分解责任，做到五个环节规定动作不走样，各个环节动作有创新。四是组织群众评议到位。我们印发了分析检查报告评议表，分别向市局、区委、区政府、区人大、区政协、各镇街道办事处、区直各部门征求意见和建议，经汇总梳理各部门评议结果为：科学发展观认识深，调查研究听取意见范围广，查找问题准，原因分析和发展思路清，工作措施可行，加强班子自身建设措施实，工作实际成效真，分析检查报告整体质量综合评价好。五是办实事到位。帮助家庭困难大学生实现就业26人，帮助下岗失业人员实现再就业568人。为217名企业退休人员进行了调待，人均月增加养老金119元。开发统计协管员、交通协管员等公益性岗位516个，完成市下达目标的516%。为12名农民工追讨经济补偿金5.7万元。为近150名丢失档案人员、未及时参保人员、机关事业单位自收自支人员补办了养老保险手续，解决了其老有所养问题。截止到6月底，向市局争取到位无偿资金271万元。

二、实施“五个创新”，打造五型机关

围绕建设“学习型、效能型、廉洁型、服务型、技能型”五型机关，我们启动实施了“五个创新”活动。一是扎实开展业务大练兵活动。组织局13名科级、股级领导干部轮流作课，介绍和交流工作经验，帮助职工全面了解当前各项人事劳动保障新政策、新法规。二是广泛开展“1+1”活动。在全局各股室分别组织开展了“以老带新”、“以新助老”活动，通过“一对一”互帮互助，促进全局各项工作协调发展。三是全面开展“一线办公”活动。在白云小区劳动监察大队一站式受理、解决各类劳动侵权案件；在局机关“一条龙”办理各项人事编制手续。同时在局机关和各股室队分别设立了廉政监督台，面向社会公开行风监督电话，主动接受群众监督。四是深入开展主题教育实践活动。围绕构建和谐团队，加强窗口建设，深入开展了“倾情为民、双争一创、五讲四新”主题教育实践活动。实现新增人事代理149人，引进各类人才393名，办理初、中、高级专业技术人员资格证书99人次，建立专业技术人员信息库4000余人。五是积极开展“三个一体化”活动。积极开展劳动就业城乡一体化活动，以“开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业、创业带动就业”为目标，建立了各类用人单位岗位流失情况监测、失业动态监测、人力资源市场供求变化监测和农民工返乡重点监测四项制度，集中组织技能培训，免费推荐就业。积极开展社会保险城乡一体化活动，以构建城乡统筹大社保为目标，抓扩面，强服务，促进社会保险全面发展。积极开展劳动维权城乡一体化活动，以构建和谐劳动关系为目标，加大执法检查力度，确保了我区社会经济和谐稳定发展。

三、强化“五个结合”，落实重点工作

在工作中，我们注重把学习实践活动与推进各项重点工作相结合，确保了活动实效。一是与落实民心工程相结合。上半年，实现城镇新增就业1328人，完成市下达目标的63%；安排“4050”人员394人，完成市下达目标的197%；新增劳务输出852人，完成市下达目标的85%；审核办理《就业失业登记证》10071本，城镇登记失业率控制在4.0%以内；实现养老、医疗、失业各类保险新增扩面1064人，收缴各类保险金1114万元。二是与“干部作风建设年”活动相结合。围绕深入学习贯彻落实“十个严禁”和“两为活动”，着力打造“政治坚定、心系百姓、真抓实干、团结共事、公正执法、廉洁自律”的人事劳动保障队伍。三是与构建和谐劳动关系相结合。1-6月份，解决各类上访案件5起，无一例进京赴省访案件发生；立案受理各类劳动争议案件17起，结案17起，结案率、准确率分别达到100%。四是与执法维权相结合。上半年，督促119家企业为2670人签订了劳动合同，劳动合同备案率达到100%，帮助农民工等弱势劳动者追讨工资639.1万元，涉及劳动者3700余人。五是与重点工作相结合。按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》，全面做好政府机构改革各项基础工作；圆满完成227人的工资调整、审批工作；针对农民工离市区较远，不方便接受免费培训的实际情况，我们采取车接、车送、中午加餐的形式，开展瓦工、木工、商品营业员、计算机、烹调、面点、美容美发等专业培训班29期，免费培训农民工1384人，实现就业826人。

在下一阶段，我们将认真学习借鉴兄弟单位好的经验和做法，扎扎实实地做好各项工作，力争为我区经济和社会各项事业的健康发展做出新的贡献。