加强领导、协调配合

共同做好艾滋病防治工作

-全区艾滋病协调领导小组组长李建侠在会议上的讲话

2011 年4月26日

同志们：

刚才，建民同志代表区艾滋病防治工作委员会做了一个很的报告，并就我区如何开展艾滋病防治工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真贯彻落实。

近几年，我区的艾滋病防治工作在区委、区政府的正确领导下，取得了较大的进步。在预防方面我们进行了大量的宣传，采取了有效措施，取得了较好的效果；在对待感染者方面，我们定期随访，给病人提供免费药物，为感染者的孩子免除学杂费，把家庭困难的感染者纳入低保等，认真落实国家四免一关怀政策，把党和政府的关怀送到感染者家中；在多部门合作方面，已基本形成了由政府领导、部门各负其责，全社会共同参与的局面。现在，全区广大群众对艾滋病防治知识有较高的认识，防控意识较强，为今后我区艾滋病防治工作的顺利开展打下了坚实的基础，这些成绩的取得同各级各部门的努力工作是分不开的。在此，我代表区委、区政府向同志们表示感谢！

尽管我们在工作中取得了一定成绩，但我们更应该清醒的认识到，我区艾滋病防治工作形势非常严峻。我区自2002发现第一例艾滋病感染者以来，已累计发现艾滋病感染者和病人29例，仅2010年我区就发现5例；除死亡和转出以外，现管理11例，居我市8县3区第二位。各部门必须充分认识到艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，进一步明确艾滋病防治的思路。下面，我就今后如何进一步开展好工作强调几点意见：

一、 加强领导、多部门齐抓共管、协同作战

我国对艾滋病防治工作非常重视，给予了此项工作充分的保障。胡锦涛总书记批示：艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。 温家宝总理指出：对艾滋病防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好。省、市、区主要领导对防治工作也都有重要批示。

因此，我们一定要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把思想认识统一到中央、省、市、区的部署上来。为加强对艾滋病防治工作的领导，我区成立了防治艾滋病工作委员会，设立了专门的 办公室 。并随着各部门人员变动，及时对成员进行调整，保障各项工作顺利开展。各镇、街道、各有关部门也要切实将防艾工作纳入部门工作的重要议事日程，认真履行好各自的职责，制定适合本部门的艾滋病防控工作计划，并按计划开展工作。各司其职，各负其责，齐抓共管，协同作战，确保我区的艾滋病防治工作落到实处。

二、 加强宣传教育，普及艾滋病防治知识

让群众掌握艾滋病防治知识，形成文明健康的生活方式，是预防和控制艾滋病的治本之策。各部门要结合行业和单位特点，充分发挥新闻媒体作用，依靠广大基层干部和医疗卫生人员，采取多种形式，开展全方位的宣传教育工作。要坚持经常性宣传教育和重点宣传教育相结合，以村镇、社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，有针对性地宣传艾滋病的严重危害及防治知识，宣传党和政府的防治策略，帮助他们消除恐慌，动员社会消除歧视、关爱艾滋病患者，使广大群众增强自我保护意识，提高自我防护能力和主动参与防治工作的自觉性。宣传教育要注意突出重点，坚持适度适量，口径一致，坚决避免任何形式的虚假宣传和新闻炒作，切实维护社会稳定。

三、 采取积极有力措施，切断艾滋病传播途径

任何一种传染病传播和流行都有三个要素：传染源、传播途径和易感人群。控制传染源，切断传播途径和保护易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法严厉打击贩毒、卖淫嫖娼等社会丑恶现象，对重点人群采取必要的行为干预措施，减少他们传播或感染艾滋病的机会。二是要坚持打击非法采供血活动，保证血液及其制品安全。三是要加强对一次性输液（输血、注射）器等无菌医疗器械的临床使用和使用后处理的监督管理，严厉打击非法制造、销售回收一次性使用无菌医疗器械的行为，严防艾滋病病毒的扩散和蔓延。四是加强高危行为干预，控制艾滋病传播。根据统计数据显示，我国的艾滋病正处在防控的关键时期，艾滋病正在由高危人群向一般人群扩散，而传播的主要途径就是性途径。因此，高危行为干预工作就显得尤为重要，各有关部门要全力配合，共同行为干预工作做好。各部门要配合卫生部门在娱乐场所开展艾滋病知识宣传，提高涉性服务人员的艾滋病防治意识，大力推广安全套的使用。此项工作涉及面广，工作难度大，要求卫生部门要认真谋划，其他部门要全力配合，确保此项工作顺利进行，以减少通过娱乐场所传播艾滋病。

四 、树立关爱意识，落实关怀政策

我们在认真做好艾滋病防治工作的同时，要切实把国家四免一关怀政策落到实处。大家知道，艾滋病的防治工作是一项关系到我区的经济发展，关系到社会稳定的大事，是构建和谐社会的要求，尤其是我区感染人数呈上升趋势，一旦造成群体性事件，后果将不堪设想。所以，各有关部门要按照自己的分工，切实把这项工作抓起来，落实好对感染者及病人的关怀和救助，落实好儿童免费上学、落实免费药物。感染者及病人和家庭十分贫困，而劳动力又很差，各相关部门要认真谋划好扶助工作，使他们有衣穿、有饭吃、孩子有学上，把党和政府的关怀还及时送到。

同志们，艾滋病防治工作是一项艰巨、复杂的工作，任重而道远，需要全社会的广泛参与，这就要求我们携起手来，通力合作，把艾滋病防治工作做好，为构建和谐双桥而做出应有的贡献。

二〇一一年四月二十六日