在全区消防工作会议上的讲话

杨玉甫

（2013年4月2日）

同志们：

刚才部分单位与区政府签订了《2012年度消防安全责任状》,希望各镇、街，消防安全委员会成员单位、各社会重点单位抓好落实。

2012年，我们以构建和谐双桥、平安双桥为目标，圆满完成了党的十八大消防安全保卫任务，在火灾防控、灭火扑救和应急救援等方面做了大量工作，全区保持了火灾形势的基本稳定。消防安全工作取得了显著成效，一是火灾隐患排查整治力度前所未有。全力开展了党的十八大消防安全保卫行动，排查整治火灾隐患余处，为保持火灾形势平稳奠定了坚实基础。二是灭火和应急救援能力显著提升。打造现代化消防铁军活动深入开展，完成了辖区重点单位建筑消防测试，举行了灭火救援演练等活动，消防部队的战斗力进一步提升。三是宣传教育培训工作深入普及。多次举办大型消防宣传活动和消防站开放活动，培训社会单位员工2000余人，《全民消防宣传教育纲要》全面落实，全社会参与消防工作、抵御火灾风险的能力进一步增强。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是各部门、各单位认真落实消防安全责任，齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府向为全区消防安全稳定作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢！

下面我就如何完成2013年责任状目标任务和做好各项消防工作讲二点意见：

一、牢记责任，推动火灾防控能力再上新水平

2013年是全面落实党的十八大精神的第一年，消防安全保卫工作责任重大，我们必须坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的工作思路，落实责任、真抓实干，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故，切实保护好人民群众生命财产安全。一是要不断扩大党的十八大消防保卫战的成果。在党的十八大消防保卫战中，共发现重大火灾隐患25处，在消防大队的跟踪督促下，均全部整改完毕。各镇、街，各部门在接下来的隐患清剿中必须进一步提高认识、学习先进，积极配合消防部门彻底消除隐患。也希望各级各部门要继续保持强劲态势，进一步扩大党的十八大消防保卫战果。二是要切实做好除隐患、保平安冬春专项行动工作。为期三个半月的除隐患、保平安冬春专项行动已经打响，各级、各有关部门要结合实际，认真抓好贯彻落实，大力度连续开展火灾隐患排查整治行动。要认真研判本地消防安全形势，以优先治理突出问题为原则，确保取得扎实成效。要按照属地管理、逐级督办的原则，排查整治重大火灾隐患和危险源，将优势兵力集中到建筑工地、三合一场所、高层地上建筑、人员密集场所等火灾高发高危部位和消防乱点，做到清剿一处，干净一处，放心一处。三是要建立起常态化火灾隐患排查整治机制。各级、各部门要深入推进网格化排查整治活动，对各社会单位和区域，逐个明确检查人员、明确检查任务，集中力量开展拉网式排查，消除死角盲区。各镇、街和教育、林业、农业、公安等各部门都要汲取近期各地火灾事故教训、认真反思，是不是按网格化要求开展了工作、是不是有专人监管负责，是不是开展了有效的宣传教育，从而全面规范防火工作。四是要进一步壮大火灾防控专业力量。在现役消防力量短期内不可能有较大补充的前提下，壮大多种形式消防力量是必然选择。各镇、街要按照覆盖城乡、专兼结合、防消联勤、管灭并重、规范保障的思路，重点加强基层消防五支队伍的建设（政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队、消防文员队伍、保消合一队伍）。尤其是合同制消防队员和消防文员的征召和培养上，财政、人力资源等部门要予以大力支持。五是要不断加强消防宣传机制建设。公共安全消防水平的提升，很大程度上依赖于公民消防安全素质的提升。各级各部门要以《全民消防宣传教育纲要》为统领，以消防宣传制度化、经常化为目标，通过有效途径和载体，将消防宣传的触角延伸到每个单位、每个家庭和社会的每个角落。各职能部门、主管部门要组织专门力量深入可能发生亡人火灾的高危场所开展消防宣传和警示教育，最大限度地预防火灾发生特别是亡人火灾的发生。教育、司法、人社、安监等部门要充分履行消防安全委员会成员单位职责，有成效地开展消防知识宣传普及活动。各镇、街要采取有效方式对辖区居民进行消防安全宣传教育，普及消防法律法规、自防自救及疏散逃生知识。

二、精心履职，切实把各项要求和举措落到实处

一是认识要提高。如果一个地方火灾事故频发，甚至出现重特大群死群伤火灾事故，势必会损坏政府形象、影响社会稳定、耽误经济发展。因此，全社会特别是各级领导干部必须时刻绷紧消防安全这根弦，充分认识到火灾危险就在身边，做到居安思危、未雨绸缪；要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识，切实增强作好消防工作的责任感和紧迫感；要从维护稳定大局、服务经济发展出发，积极采取有效措施，毫不放松、持续有力地抓好消防工作。二是责任要落实。各级各部门对消防工作的目标任务要逐项量化，明确责任主体、工作标准、完成时限，形成层层负责、层层落实的工作局面。消防安全委员会各成员单位，既要履行好单位自身的消防工作职责，还要履行好全区消防工作的协调、督促、指导的职责，形成齐抓共管、协调推进的合力。年底前，区消防安全委员会主任和消防安全委员会成员，要向市消防安全委员会书面述职，按照责任状目标任务完成情况，对工作扎实、成绩突出的表彰奖励，对工作拖拉、监管不力的予以通报，发生重大火灾的严厉追究相关人员责任。三是督导要到位。消防职能部门、主管部门要加大指导检查力度和执法力度，明察和暗访相结合、定期检查和不定期抽查相结合，对隐患排查整治情况、消防安全制度落实情况、部署工作开展情况、目标责任书完成情况等进行督导检查，及时发现问题、及时解决问题。

同志们，消防工作只有起点没有终点，在新的一年里，消防工作更加艰巨。希望大家提高认识，脚踏实地，以只争朝夕的精神状态，以拒绝理由的工作态度，以求真务实的工作作风，勇于创新，全力以赴的抓好各项消防工作，以一个好的消防安全环境为建设国际旅游城市增光。