| 索引号： 13570002/2014-00150 | 主题分类： 民政、扶贫、救灾 | 发布机构： 双桥区政府办 |
| 成文日期： 2014-03-18 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
关于做好2014年民兵组织整顿工作的通知
2014-03-18 17时09分浏览次数：
关于做好2014年民兵组织整顿工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，区直有关部门，各基层武装部：
为扎实做好2014年民兵组织整顿工作，进一步优化组织结构、整合力量构成、规范组建秩序、突出建设重点，全面推进我区国防后备力量建设又好又快发展，现就有关问题通知如下：
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会精神为指导，以军分区《关于做好2014年民兵整组工作的通知》为依据，深入贯彻落实《北京军区民兵预备役部队应急专业力量建设规范》和《河北省军区民兵预备役部队重点应急专业力量建设规范》的文件精神，着眼于军民融合发展，进一步优化组织结构，整合力量构成，突出建设重点，打牢民兵建设的组织基础，不断提高我区民兵队伍平时应急和战时应战能力。
二、时间安排
今年民兵组织整顿工作，从3月中旬开始至5月30日结束,分四个阶段进行。3月15日前为准备阶段。主要是学习领会上级文件精神，搞好筹划部署，拟定实施方案,成立领导机构，召开整组工作会议,开展宣传教育，组织业务培训等。3月15日至4月25日为组织实施阶段。主要做好调整编组，对新入队基干民兵和预编兵员进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，健全完善有关制度, 对基层连(营)进行集合点验。同时，做好平时征兵的准备工作，扎实搞好兵役登记，全面掌握全区适龄青年底数。 4月26日至5月20日为检查验收阶段。主要是自下而上组织对民兵整组工作进行检查验收，省军区将按照不低于20%的比例对县(区)进行抽查，军分区对各县(区)进行全面普查，并按不低于10%的比例对乡镇进行抽查。区人武部将对各基层单位进行普查。对检查不达标的单位,将安排专人进行整改。
5月21日至30日为全面总结阶段。主要是总结经验，梳理成果。区人武部将对民兵整组工作情况进行讲评通报，各单位务于4月30日上午将基干民兵花名册、出入转队人员花名册、兵役登记表和民兵整组工作专题报告(基干民兵花名册、出入转队人员花名册含电子版)等资料报区人武部军事科。
三、工作重点
今年整组工作要在巩固去年整组工作成果的基础上，突出重点，普遍整顿，确保质量。具体做好以下五项工作：
一要着力抓好组织结构的调整。按照中发[2012]9号文件《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》和两级军区关于民兵预备役部队建设的有关指示精神，搞好军地结合，对国防后备力量各种队伍实施统筹规划、分类建设，努力构建规模适度、布局合理、功能完善、结构科学的国防后备力量体系。人防、交战等有关部门具体筹划人防专业队伍、交战专业队伍的整组工作，做到统一部署，共同组织，同步实施。要紧密结合进一步加强基层应急力量建设的有关精神，按照就地就近、建用一致的原则，进一步调整布局、优化结构、整合力量、突出重点，切实打牢民兵组织的全面建设。
二要进一步提高两队建设质量。应急队伍建设要按照任务常态、队伍专业、建设规范的要求，优先建设、常态使用。所以担负民兵应急队伍编组任务的区城管局、环卫局、保安公司、腾飞公司，要进一步做好新编队员的选定工作，要搞好新老队员的出入转队，要不断提高退伍军人、党（团）员比例。同时要落实好编组单位、编制员额，不断更新装备器材，保证遂行各种任务的需要。各镇（办）要本着精干、高效的原则进一步调整建设好应急排。支援队伍要按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，长期建设、重点使用。负责编组双37高炮营、工兵连、防化连、心理战分队等支援队伍的单位要尽可能提高专业对口率。分队指挥干部要选择熟悉作战指挥、掌握防空专业的复转军人担任，队员要尽可能编组复转军人，尤其要将专业对口的复转军人优先编组。要进一步加大经费投入，下大力抓好基础设施建设，有力推动我区支援队伍的协调发展。逐步形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵建设新格局。
三要积极探索农村民兵整组工作的新路子。随着城市民兵工作改革的快速发展，农村民兵工作改革也面临着新的挑战，要合理调整农村民兵组织布局，打破按人口比例编组民兵的办法，根据不同方向、不同地区和所担负的不同任务进行编组，农村基干民兵连的人员编组要集中在镇政府所在地或交通便利地区，并进一步积极探索在乡镇企业中编组农村民兵的新路子，将农村民兵工作提升到一个新的层面。在农村民兵整组工作过程中，要严格落实人员正常的出入转队工作，重点解决外出民兵管理难、集中难的问题。
四要大力加强基层武装部和民兵连营部建设。各单位要从加强国防后备力量建设的大局出发，参照区人武部制定下发的《基干民兵连队整组检查验收标准》的有关内容，切实加强民兵连营部建设，做到有房子、有旗子、有牌子、有办公桌椅、有图表资料、有活动场地，达到办公自动化的要求，使90％的连（营）部达到六有标准。区人武部将对所有的民兵连（营）部的规范化建设进行全面检查，对完不成任务的要通报批评，并限期改正。
五要深入扎实地搞好兵役登记工作。按照《河北省平时征兵准备工作实施办法》、《承德市依法征兵工作实施办法》的规定和要求，兵役登记工作和民兵整组工作同步进行。今年又是征兵时间调整的第二年，各单位要在总结去年兵役登记工作经验的基础上，严格按照有关登记程序、内容和标准，狠抓工作落实，做到全、准、严，坚决杜绝登记过程中漏登、错登、乱登现象的发生。针对征兵工作所面临的新形势、新情况和新问题，深入搞好宣传发动和思想教育，采取有力措施，广泛调查核实，搞好登记，准确掌握适龄青年的数质量及思想情况。要坚持全面衡量、广泛登记、择优筛选的原则，确定好预征对象。同时，要加强对预征对象的教育管理，各镇农村的预征对象要全部编入当地民兵组织，以民兵连管理为主。城镇待业的预征对象，以街道办事处为单位组建预征对象排，以居委会、街道办事处武装部管理为主。各镇、街道办事处武装部都要建立预征对象个人档案，制定规章制度。为今年征兵工作打下良好基础。
四、有关要求
（一）领导重视，军地协作。民兵组织建设是国防后备力量的重要组成部分，是地方党委、政府和军事机关直接领导的武装工作。各单位要一如既往地关心、支持民兵组织整顿工作，并在人力、财力、物力上给予有力保障。各基层武装部要切实负起责任，进一步理顺工作关系，科学筹划，周密部署。
（二）突出重点，协调发展。要下大力研究解决当前民兵组织建设中存在的突出矛盾和问题，促进民兵组织建设与装备配备、军事训练与管理保障、国防后备力量建设与地方经济建设之间的协调发展。
（三）搞好结合，确保质量。在认真抓好民兵整组工作的同时，要利用有利时机抓好民兵整组与兵役登记、军事训练等工作的有机结合。一要进一步选拔培训军事训练教学业务骨干，确保民兵军事训练工作顺利展开。二要切实依法搞好兵役登记工作。三要认真抓好整组期间的军事训练工作，要充分利用民兵组织调整之机狠抓训练落实，确保人员、内容、时间、效果的全面落实，大力提升全区民兵整组质量和军事训练水平。
附：1、基干民兵花名册样表
2、出入队人员花名册样表
承德市双桥区人民政府 承德市双桥区人民武装部
二○一四年三月日
主题词：民兵组织整顿通知
抄送：军分区司令部,区委办公室
承德市双桥区政府办公室 2014年3月日印
（共印50份）
