为认真做好2014年地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，最大限度地减少和避免地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》、《河北省地质灾害防治条例》，结合我区地质灾害防治工作实际，特制定本方案。

一、防治总体要求

针对我区地质灾害分布特点，坚持以人为本的原则，按照预防为主，避让与治理相结合的工作方针，实行区政府统一领导，相关部门各司其职、密切配合、通力合作；分级管理、属地为主，加强群测群防、监测预警工作，力争把地质灾害对人民财产生命安全造成的威胁降到最低限度。

二、我区地质灾害点种类、分布

根据本次防治方案修编要求，在上年度防治方案基础上，通过对我区地质灾害隐患点的重新核查，需进入本年度区级汛期防范的主要地质灾害点为8处。这8处地质灾害隐患点灾害类型都属于崩塌、泥石流，有2处是国道，因修路造成的崩塌；有3处是村路；3处是村民房后。其中上二道河子101国道为省级地质灾害点。我区地质灾害点虽然不多，但也曾发生过地质灾害。

三、防治年度目标

认真执行地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查三查制度，及时处置发现地质灾害灾险情，力争实现全年地质灾害零伤亡。认真开展地质灾害汛前排查，建立健全地质灾害防治体系机制，做好地质灾害防治准备工作；认真开展地质灾害汛中巡查，及时排查出地质灾害隐患，及时发布指令，紧急转移避险群众，有效减少人员伤亡和重大财产损失；认真开展地质灾害防治讯后复查，认真查找工作中的问题，分析研究解决措施，总结工作经验，规划部署下步工作。

四、重点防范期

根据气象部门预测，6月至9月为我区的主要降雨期，7月、8月降雨量最多，也是地质灾害的高发期。6月至9月为地质灾害重点防范期。2014年度我区地质灾害防灾重点防范期为6月-9月份的雨季降雨比较集中阶段，发生地质灾害的可能性较大，为重点防范期中的重中之重；各村及相关部门必须切实加强地质灾害防治工作，及时进入重点防范期工作状态，确保安全度汛。

五、地质灾害防治措施

（一）加强领导落实责任

地质灾害防治直接关系到人民的生命和财产安全的大事，各级人民政府和有关部门要切实加强领导，建立健全区、镇、村三级地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落实地质灾害群测群防责任制，做到任务到人，责任到人。

（二）扎实做好汛前地质灾害隐患点的巡查排查工作

各镇、各相关部门在汛期前要对辖区内已掌握的地质灾害隐患点进行巡查，尤其是对高边坡、陡崖、旅游景点、公路、学校、矿区、工程施工场所等地质灾害易发地段和重点防范地段、开展地质灾害巡查和排查，在重要危险地段设立警示标志。对排查出新地质灾害隐患点，要落实各项防灾措施。特别是对各类工程建设造成的地质灾害隐患点和矿山企业矿渣、尾矿堆放点、要督促建设单位和矿山企业及时消除隐患，做好监测工作，履行防灾责任。各有关部门要在巡查排查工作的基础上要认真编制年度地质灾害防治方案，汛期加强检查、做好应急调查处置工作。汛后要进行复查总结工作。

（三）控制源头，严格执行工程建设地质灾害危险性评估制度

在地质灾害易发区进行各类工程建设，应当在建设项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。对经评估认为可能引发地质灾害危害的建设工程，应当配套地质灾害治理工程。在地质灾害易发区内进行工程建设时，必须进行地质灾害危险性评估。在划定的地质灾害易发区内，禁止新批住宅以及爆破、削坡和从事其它可能引发地质灾害的活动，特别是要加强农村建房选址的防灾避险指导。

(四)地质灾害防治责任制

1.可能因自然因素诱发的地质灾害，由当地人民政府和基层群众自治组织负责监测；

2.危及公路、水利、通讯及景区等基础设施的地质灾害隐患点，由设施的主管部门负责监测；

3.其他人为因素诱发的地质灾害由监管单位和防灾责任单位负责监测。今后在地质灾害易发区内的工程建设，必须进行地质灾害危险性评估工作，禁止人为诱发规模性的地质灾害。

（五）完善防治经费投入机制，确保防治方案的实施运行

根据《地质灾害防治条例》的有关规定，将地质灾害防治经费纳入年度财政预算，加大资金投入力度，确保地质灾害防治工作有序开展。切实保证地质灾害调查、区划、评保、监测、预报所必需的工作经费，并根据当地的财力状况和防治需要，建立专项资金，对部分危害大、急需治理的地质灾害隐患点进行治理，对特大地质灾害危险点积极争取上级政府和有关部门的资金支持。同时，对人类活动诱发的地质灾害治理需加大调查处理力度，按照谁引发、谁治理的原则，落实治理经费，确保受地质灾害威胁群众的生命财产安全。

附件:1.双桥区地质灾害防治领导小组名单

2.双桥区2014年地质灾害隐患点一览表

附件1

双桥区地质灾害应急预案领导小组

组 长：崔东鑫 区委常委、区政府副区长

副组长：周 群 区政府办公室主任

孙仲辉 区国土资源局局长

成 员：韩立田 区国土资源局主任科员

李世超 区住建局党组副书记

丁晓靖 区水务局副局长

丁建刚 区文体局副局长

孙庆鸿 区公安分局副局长

李东升 区民政局副局长

揣艳敏 区财政局副局长

付秋杰 区卫生局副局长

李文鹏 区教育局副局长

蔡桂志 区环保分局副局长

代江涛 区安监局矿山管理股股长

赵保艳 承德供电公司配电中心副经理

魏立国 区防汛办主任

郑志海 区林业局副局长

朱彦敏 区农牧局副局长

周小华 新华路街道办事处副主任

王志宏 中华路街道办事处副主任

李凤艳 桥东街道办事处副主任

李志军 西大街道办事处副主任

郭宇航 头道牌楼街道办事处副主任

鹿明月 石洞子沟街道办事处副主任

麻颖秀 潘家沟街道办事处副主任

朱瑞民 大石庙镇副镇长

于俊祥 双峰寺镇副镇长

刘新宇 狮子沟镇副镇长

马永宏 牛圈子沟镇副镇长

尤 越 水泉沟镇副镇长

领导小组下设办公室，办公室设在区国土资源局，办公室主任由韩立田同志兼任，电话：0314-2136803。