2015年以来，我镇以十八大和十八届五中全会为指导，认真落实区委、区政府的决策和部署，按照全区“文化强区、生态立区、旅游活区”的总体思路，紧紧围绕“生态立镇、产业强镇、林业兴镇、旅游活镇”四个基本点，抓好“农业产业深度开发、生态旅游优势挖掘、特色产业经济发展、回迁房建设加快推进、村镇面貌有效提升”五个方面，主动适应经济发展新常态，扎实推进民生各项工作，努力实现经济发展质量、效益双提升和社会和谐稳定。现将我镇2015年主要工作汇报如下：

一、以项目促发展，保障经济快速稳定增长

以经济建设为中心，着力解决影响和制约经济发展的关键问题，有力地推动了经济平稳较快发展。预计到年底底可完成：地区生产总值47011万元，完成计划的100%；固定资产投资12.8亿元，完成计划的100%；引进市外到位资金4.3亿元，完成计划的104%；社会消费品销售总额14.1亿元，完成计划的100%;引进经济联合项目5个，技术项目3个，完成计划的100%；引进人才45人，完成计划的100%；劳务输出2666人，完成计划的101%；农民人均纯收入达到7320元，完成计划的100%。

（一）大力发展农业休闲观光和文化产业项目。一是牧禾生态农业观光园。该园区已被市农广校确定为农业科技实验示范基地，重点发展绿色生态种植、生态果园采摘、农业科普及农业生产体验、小杂粮生产及加工、生态餐厅、特色畜禽养殖、休闲度假、户外营地等八个项目。同时引进利用物联网技术，建设智慧农业园区，集休闲观光、度假体验、餐饮娱乐于一体。目前，种植经济林5.6万株，筹建农家饭庄一处，养殖区已完成 3700平方米 圈舍，发展采摘园300亩。二是承德大众都盛种植及农业观光园。该项目位于车子沟村，占地面积200亩，总投资240万元。建中药材规范化种植基地、观光采摘果园和季节性蔬菜采摘园。同时，发展农家院10户，日接待游客100人。三是袁家庄大北山休闲采摘园。该项目占地500亩，计划投资200万元，重点实施道路建设、水电配套设施建设和3万棵果树种植及管护工程。

（二）全力推进重点基础设施建设项目。一是保证京沈客运专线施工进度。目前，太平庄、鸡冠山段均已进场施工，挖掘隧道 400米 ，高架桥桩基等工程以动工，标志着我区内的京沈客运专全线已开工建设。二是老承下线总投资960万元，新改建三级公路 2公里 ，现已完成通车。三是庄头营东山区域路网、管网、地川等基础设施各项方案已经完成，正以PPP模式推进。

（三）认真抓好商贸服务业和新型工业项目。一是重点抓好庞大产业园的汽车4S店建设，奔驰4S店已竣工投产运营。二是捷豹路虎4S店，占地8亩，计划投资1.5亿元，目前正在跑办规划、开工手续。三是积极与企业沟通联系，力促新达铸造进一步投产扩能，帮助其实现好的生产势头。四是承德市污水处理升级改造工程，项目总投资7300万元，对现有的厂区进行升级改造，扩大规模，将产能提高到每日处理污水15万吨。目前已经完工，投入使用。

（四）切实保障重点房地产项目建设。（1）庄头营东山综合开发项目：该项目占地2475亩，建筑面积80万平方米，总投资21亿元，建设期限3年。江南福郡居住小区一期：占地300亩，建筑面积14万平，别墅区208栋别墅主体已完工，4栋公租房、廉租房和2栋商品房主体也已完工，目前正在做内外装修。香江卡纳溪谷：建筑面积25万平，其中12330平米公租房、廉租房，建设18栋高层住宅，现在主体均已完工，正在装修。亢龙东郡居住小区：占地145亩，建筑面积15.6万平，现在正进行平整场地，办理相关手续，准备开工建设，预计2017年完工。（2）水岸龙庭项目：项目投资1.3亿元，建筑面积4.68万平，现在内外装修已经完成，正在做绿化，等待验收。（3）万福家园项目：项目建筑面积6. 7 万平方米 ，总投资1.2亿元，建设3栋28层住宅，现已净地，开始做开工前的准备。（4）乾正家园项目：项目位于大石庙村，建筑面积20万平方米，总投资3亿元，建设7栋28层住宅。现在拆迁工作已全部完成，正在做土地过户等手续，准备开工建设。

（五）全力抓好城中村改造和回迁房建设。举全镇之力认真解决城中村改造遗留问题。镇党委书记、镇长挂帅，成立2个攻坚小组，全力解决庄头营卧龙山庄、大石庙偏岭地块回迁房建设难题。（1）偏岭经济适用房项目：该项占地93亩，计划投资30亿元，建设经济适用房20栋，现在累计完成投资3亿元，建成6栋六层住宅。二期拆迁工作已经完成，正在开工建设。（2）大石庙村城中村改造二期项目：回迁安置房建筑面积3. 5 万平方米 ，已出具规划条件，正在办理各项土地手续，9户签订了拆迁协议，拆迁扫尾工作正在进行，年底前将完成拆迁扫尾工作。（3）庄头营二期项目：回迁安置房占地31.16亩，涉及搬迁户235户。回迁房4栋已交付使用，B区、C区主体已完工进行装修，A区7栋楼正在办理手续。丽水公司与出资方交接已完成。

二、坚持生态优先，民生项目进展顺利

（一）抓好农村面貌改造提升，维护好群众的民生需求。

一是村庄面貌提升。今年，我镇确定袁家庄村、马家庄村、双庙村、陈家沟村四个村为重点村，连片改造。四个行政村已经纳入环境卫生收运体系。目前，正按进度全力推进15件实事的落实，各村均已取得明显成效。二是生态环境提升。落实好创建国家级森林城市的要求，深入推进绿化造林工程。突出点、线、面，计划完成经济林种植1200亩，四旁植树1200户，绿化道路 60公里 ，绿化旱河 25公里 。点：以农宅四旁为“点”，对房前屋后绿化，栽种果树、灌木、花卉蔬菜。线：以通村公路、旱河为绿化“线”， 对进村路、环村路、旱河两侧进行绿化，形成村庄“绿色景观带”。面：以荒山、退耕还林、闲置土地为绿化“面”，把绿化与发展经济林业相结合，农业观光采摘园。三是中心街环境提升。正在与城管联系，选址建设小市场，拟在八中下面旱河一侧建设统一标准的移动摊位，把大石庙铁道桥周边的商贩迁移至此，拆除违建，切实改善脏乱差和交通堵塞的局面。对大石庙沟里路旁乱堆乱放进行清理，进行绿化，以及对大石庙旱河进行广告围挡，进行美化。同时，正在制定方案，对大石庙主街店铺外立面、牌匾等进行规范整治，亮化、美化主街两侧。

（二）抓好大气污染防治，有效提升空气质量。一是针对大石庙镇域内的承下线扬尘问题，坚持每天洒水作业，对路边渣土苫盖，保持道路湿润，抑制扬尘。对于挂牌整改的两个部位（承下线道路改造、环能热电口路面硬化）已摘牌验收。二是加强对辖区露天烧烤、油烟排放的监管，对辖区内燃煤锅炉进行限期整改和取缔。三是安排专人负责洁能炉具的安装，目前全镇已安装700余套，预计取暖期之前全部安装完毕。

（三）实施多项开发，推进扶贫工作发展。围绕各级扶贫工作会议精神，树立“大扶贫”理念，健全扶贫机制，强化扶贫责任。推进产业开发、政策帮扶和社会帮扶等多项扶贫开发项目，一是通过产业开发，谋划项目，全年谋划实施了鸡冠山村嫁接种植项目，袁家庄村、马家庄村旧果园改造项目，双庙牧禾庄园项目以及 车子沟生态米业、特色果品种植项目，带动了周边村民实现脱贫。二是解决饮水困难问题，为解决吃水困难问题，镇通过多种途径，新打深水井12眼，基本解决全镇人饮困难问题。三是我镇累计投入资金500余万元，翻修和新建村级公路 16.3公里 ，极大地方便了村民的出行。四是全力开展危房改造工作，积极解决村民住房安全问题，今年危房改造21户，目前已完工20户。

三、坚持统筹发展，社会管理不断完善

（一）强农惠农政策全面落实。2015年发放良种补贴资金83922.1元，发放退耕还林补贴资金20万，发放危房改造补贴资金55.47万元，发放粮食直补及综合直补资金516560.92元。全镇12个行政村、3个社区全部实行低保户民主票决制，民政部门对低保户重新进行入户审查，取消城镇低保，29户44人，取消农村低保，78户122人，让全镇493户768人真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。另外，申请办理农村大病医疗救助47户，救助金额20万余元。城镇医疗救助7户，救助金额5.9万元。举办种植、养殖技术服务、劳动技能等培训8场，进一步提高了村民的劳动技能水平，有效提高了农民的收入。

（二）公共卫生、医疗、文化事业健康发展。一是积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。为改善各村医疗环境，我镇累计投资36万元，分别为无卫生所的村进行了标准化建设和改造。二是积极推行新型农村合作医疗以及新型农村小额保险制度。全镇共有651人参加医疗保险，超额完成医保指标，城乡居民养老保险缴费参保人数2163人，其中残疾人68人、60周岁以上待遇领取1687人；帮助业失业人员办理就业失业登记证169人，就业失业人员进行信息录入核对2095人次；先后为35名下岗失业人员安排二次上岗，解决20余名应届毕业大学生的就业问题。 三是不断加大文化基础设施的投入，新建规模型文化体育广场4处；新成立了港湾文化艺术团，年活动次数100余次；积极组队参加市、区各类文艺演出5次，进一步丰富了群众的业余文化生活；组织了端午节及重阳节登鸡冠山活动。 四是全面落实计划生育奖励扶助政策。今年我镇出生人口227人，人口出生率为10.36‰，符合政策生育率95.95%，已婚育龄妇女综合避孕节育率为89.46%，当年生育子女夫妇长效节育措施落实率为86%，药具使用及时率为100%，群众满意度达到95%以上。为40对独生子女父母办理了光荣证。

四、深化平安建设，维护社会和谐稳定

围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实。

（一）全力抓好信访稳定工作。结合群众路线教育实践活动开展“驻村蹲点、结对帮扶”活动，不断加大矛盾纠纷排查力度。集中开展了化解积案、打击非访“两个专项”行动，创新陪访、信访代理、信访评审“三个工作机制”，紧紧抓住排查、化解、稳控、劝返“四个关键环节”，做到接访领导、接访时间、包案人员、包案责任“四个明确”；今年以来，共安排镇党政主要领导接访24次，接待群众来访9批次130人次，当场解决5件，限期解决6件；办理网上投诉案件9件，调解矛盾纠纷68件，调成62件，成功率90%。

（二）不断加强安全生产工作。对镇域内危险化学品企业、机械制造企业、木器加工类企业等可能存在安全隐患的企业进行了摸底排查，签订安全管理目标责任书50份；开展了餐饮企业燃气安全、烟花爆竹经营安全专项整治活动；开展了深化粉尘危害专项治理行动，对重点行业企业职业病危害进行专项治理。开展了夏季消防安全集中检查整治，对辖区内所有企事业单位进行暗查暗访活动。制定了安全生产月实施方案，张贴了安全生产宣传标语10幅，宣传图画5组，横幅2块，发放宣传单200余份。对镇域内危险化学品、烟花爆竹、化学品罐区进行了安全大检查并对存在危险的地方责令整改。对镇域内的特种设备进行摸底排查。并下发了特种设备安全员证，一半年来我镇安全生产大检查24家企业，隐患排查5次，查出安全隐患12处，当场整改10处，限期整改7处，整改率100%。

（三）狠抓森林防火工作。贯彻落实省市森林草原防火工作会议精神，镇、村、重点企业层层签订森林防火责任状，在全镇范围内进行广泛宣传，营造良好的防火氛围。成立8人的专业防火队伍，20人的半专业防火队伍，配备防火车辆和防火器材，实行24小时在岗值班，定期入村开展防火巡查工作、隐患排查工作，严厉打击村民燎地边、私烧秸秆等野外用火行为；实施森林防火网格化管理制，圆满完成了上半年全镇的防火目标。

（四）切实做好防汛工作。出台《2015年大石庙镇防汛工作预案》，全面排查辖区内危房、危坝，对重点地段进行了清淤排障、隐患排除，进一步储备物资、加强值守，保障全镇安全度过汛期。