杨晓铁同志抓基层党建工作述职报告

桥东街道工委书记杨晓铁

按照会议安排，现将抓基层党建工作情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）强化履职担当，牢固树立管党治党责任意识。本人忠实履行党建第一责任人职责，确立了以“提高服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的党建发展思路，与9个社区党组织签定了党建目标责任书，整理修订了基层组织建设等3大类12项工作制度，完善了民主决策、党务公开等9项工作流程。大力开展党建提升“六个深入”行动，组织集中学习24次，建立了考核科学、问责到位的效能考评体系。

（二）加强队伍管理，不断完善基层组织服务功能。始终把选优配强社区基层队伍作为头等大事来抓，圆满完成9个社区换届工作，社区书记主任一人兼达到100%，选举产生46名社区干部，大专以上学历达到90%。同时建立了党群服务中心和党建联席会议制度，派出党建工作指导员13人。

（三）推进民生工程，创新开展社区服务实现突破。

进一步完善了服务网络建设。大力实施“网格化管理、联动式共建”的党建互联网+工程，推动党建资源联动互补、共建共享。积极推进非公党建工作，打造了市级非公企业党建示范点河北绿天生物科技有限公司支部、区级示范点中宇传媒党支部。建立了社区居家养老服务中心和96096承德社区服务平台，为建设“生态强市，魅力承德”起到强有力的推动作用。

进一步拓宽了社区服务内容。进一步拓展了社会救助、家政、医疗卫生等服务领域，切实提高了群众的幸福指数。召开了“七一”总结表扬大会暨庆祝建党97周年文艺汇演，开展了“访千楼万家”魅力党员先锋行、“文明承德，志愿有我”学雷锋志愿服务活动，为创城增砖添瓦。同时，在府城社区成立了社区国学馆和新时代党员讲习所，营造了良好的文化氛围，让居民更好地践行社会主义核心价值观。今年，世纪城社区也荣获了国家民政部颁布的全国100个优秀社区工作法、省级文明社区等多项荣誉称号。2018年，我办各类活动共上新闻媒体39次，网站登载6次，推送公众号104条。

二、存在的主要问题及原因

一是队伍管理不严谨。对辖区党员的掌握和管理程度不够，尤其是对“口袋党员”、人户分离党员的管理欠缺办法，党员出口不畅，基层党组织政治生活质量不高，活动形式相对单一。二是党建载体不灵活。对新时期基层党建工作研究不深不透，方式方法不灵活，日常工作中没有突破惯性思维，党建工作方式因循守旧。三是统筹协调不到位。辖区内资源没有得到充分利用，缺乏党建统筹各方的协调机制，非公党建与企业发展融合不够，在探索新形势党建上思路还不开阔。

产生问题的主要原因：一是对区域化党建的科学认识不到位。将区域化等同于行政化，习惯于行政思维和行政手段，只是简单的形式上的联合，造成区域化党建的形式化，不能形成区域内党建资源的有效整合。二是抓党员队伍建设的措施不实。一些非公企业和退休党员缺乏对社区党组织的归属感，游离于党的组织生活之外。对党员缺乏深层次的党性素养教育，对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃。三是在党员教育管理上方法不多。对党员自觉学习、自觉工作、自觉履行义务的主观能动性过分信任，认为通过平时不断的说教、培训等传统方式，就能收到一定的效果，忽视了创新载体抓工作的重要性。　　

1. 下步工作思路和主要措施

   下步工作思路：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神，坚持以人民为中心的发展思想，以加强基层党的建设、巩固党的执政基础为目标，在完善城市治理体系、推进基层党建创新、强化党组织统筹协调功能和提高群众生活质量服务上下功夫，为提高基层党建工作水平，建设活力之城、幸福双桥做出新的贡献。

（一）建立党建责任标准化，在完善城市治理体系上下功夫。完善“1234”党建工作法，既以1个党建工作为中心，开展服务党员、服务大局2个服务性工作，以走出去、花心思、动起来的3个工作方法，借助学习宣传、活动交流、为民服务和爱心志愿这4个平台使得各项工作能有条不紊，得到贯彻落实。同时进一步发挥东园林社区教育培训基地、府城社区新时代党员讲习所等阵地作用，不断提高党员干部的综合素质，进一步加强党员队伍建设。

（二）推行智慧党建系统化，在推进基层党建创新发展上下功夫。按照“网络发展到哪里，党的工作就要覆盖到哪里”的工作要求，以“互联互通、共享共治”的互联网思维，搭建街道党建服务中心、社区党建服务站的“两级”框架体系，构建“双向互动、上下联动”的开放式党建格局。通过建立企业微信、党员微信群、街道社区公众号等党建信息化平台，完善党员库、创建资源库，有针对性推送学习宣传、惠民政策等信息，定期开展关爱弱势群体等志愿服务活动，将社区党员变被动活动为主动参与。

（三）促进非公企业类别化，在强化党组织统筹协调功能上下功夫。以“红色领航争双强”活动为契机，不断扩大党的组织和工作覆盖，重点打造以“双强五好两提升”为主题的绿天科技型支部、以“三亮、三突出”为特色的退役军人中宇支部、以96096便民平台为依托的嘉禾商圈支部。通过实施以“建强组织、规范活动，建强队伍、规范管理，建强场所、规范服务，建强联系点、规范引领，建强机制、规范运行”为主要内容的“五建规范”工程，扩大商务楼宇、商圈市场等新兴领域党建覆盖，推动辖区非公企业党建工作再上新台阶。

（四）突出社区服务品牌化，在提高群众生活质量服务上下功夫。进一步加大党建品牌创建力度，依托社区居家养老服务中心、96096便民服务热线、商户驿站，形成全方位社区服务网络，为辖区居民提供优质、高效、快捷的服务，从而有效提升生活幸福指数。围绕“学会做工课”党日五件事、志愿“四小服务”等载体，开展形式多样、内容丰富的党员活动，增强社区党组织的凝聚力和向心力，以品牌效应提升基层党建水平。