双桥区市场监督管理局

2020年总结、亮点工作及2021年工作重点

一、2020年重点工作完成情况

（一）充分发挥市场监管部门职能，全力以赴投入抗疫斗争。抽调130名党员干部组成志愿服务队下沉到社区参加疫情防控。查处多起利用非法手段哄抬价格违法行为，维护了疫情期间市场价格稳定。协助有关部门妥善解决了多户“住改商”小餐饮经营商户因疫期影响，不能正常开业经营的问题，组成专门工作组深入重点工商企业指导复工复产，促进了全区经济发展和市场稳定。

（二）强化市场监管，着力创建公平有序的市场环境。

一是加大了反不正当竞争执法力度。开展了打击非法交易野生动物及其制品和汽车市场专项整治，建立了双桥区网络交易监管服务系统数据平台。持续开展了清理“住改商”、老城区临街商户无照经营行为专项整治活动。积极查办价格违法案件，维护了新冠肺炎疫期市场价格稳定。二是加强了企业信用监管。截至11月上旬，市场主体申报比例达到64.01 %，“双随机”抽查本级市场主体85户，移出异常企业20户，恢复个体异常状态40户。三是加大了对重点领域广告监管力度，总局、省局派发的传统媒体涉嫌违法广告线索查看率和处理率达到100%。四是强化服务和消费领域监管。继续开展了创建放心消费示范单位活动。截至11月上旬，抽检食品、商品10类400个批次，收缴罚没款10万元。累计受理侵犯消费者权益投诉1146件，为消费者挽回经济损失20万元。五是积极开展大气污染综合治理，打好“蓝天保卫战”。累计查扣散煤45.7吨，全区散煤基本实现“三个清零”。

（三）着力实施质量提升工程，推进高质量发展。组建了质量强区办公室，制订了《双桥区质量提升实施方案（2020-2022年）》，引导规模企业开展了QC小组活动，推荐质量标杆企业4家，企业品牌建设1家。持续开展了“认证乱象”专项整治，对全区20家检验检测机构进行了资质梳理，全区在网上公示执行标准的企业累计达到28家，公布标准73项、产品99种，80余家单位计量器具录入了管理平台。

（四）履职尽责，守护人民群众食品、药品和特种设备使用安全。一是积极开展食品专项整治，深入推进“山寨”食品整治提升，加强了保健食品监管，持续加强非洲猪瘟防控工作，完成14家、56家、1367家大、中、小型食品经营（店）示范创建任务。强化了疫情期间餐饮服务食品和“小饭桌”食品安全监管，创建省级校园食品安全标准食堂1家、市级4家。以“五个一”为抓手加强了食品小作坊日常监管，继续推进HACCP质量管理体系认证工作。二是积极守护用药用械安全，开展了药品流通领域违法经营行为整治等9项专项整治 ，对医疗器械使用质量管理和不良事件监测加强了监督检查。三是筑牢特种设备科学监管防线，开展了特种设备复工复产安全大检查，特种设备“双控”机制建设有序开展。列入上级部门食品药品、特种设备安全考核各项指标全部达标。

（五）优化法制建设环境 全面提高依法行政水平。严格贯彻执行国家市场监管总局《关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》，从严从重从快查处经济违法案件。截至11月上旬，累计办理行政执法案件35件，收缴罚没款78万元，无行政赔偿案件。按照“三级四同”“能同尽同”的原则，梳理认领录入“政务服务事项”1项，确认《承德市推进乡镇和街道综合行政执法改革实施方案》（征求意见稿）行政处罚事项清单7项。

（六）加强党风廉政建设。在全局开展了“红网覆盖”行动和创建模范型机关活动，局机关党委和所属党支部全部进入四星级党支部行列。组织党员干部参加全国了“学习强国”和“党建云”两个平台学习，99名党员交抗击“新冠”疫情党费捐款13000元。开展了党员干部作风纪律突出问题集中整治专项行动，进一步规范了机关工作秩序和工作纪律。加强市场监管人才队伍建设， 137名公务员参加了河北干部网络学院线上学习和省局举办的“市场监管大讲堂”学习。

（七）利用市场监管职能，服务全区经济社会发展。

利用动产抵押职能，为企业融通资金1.0955.38亿元。帮助承德三源生态米业有限公司等7家企业申报了优质特色农产品商标图文材料。积极参加创建全国文明城市活动，加强重点集贸市场基础设施建设，裕华路菜市场整治达标通过验收。加强了对各大型超市、经营场所广告规范管理，为文明城市建设增光添彩。

二、2020年亮点工作

（一）加大新冠肺炎疫情期间物价违法案件投诉举报受理力度，严厉打击抬高物价非法牟利违法行为。截至11月上旬，累计受理群众举报价格违法投诉370件。其中查处的承德百姓平价大药房连锁有限公司哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨案，收缴罚没款32.76万元，在全省引起强烈反响，有效震慑了物价违法行为。

（二）履职尽责，散煤管控取得明显成效。认真履行散煤防控领导小组办公室职能，组建以区市场监督管理局为主体的取暖用煤治理联合执法队伍、123人的乡镇散煤治理联合管控队伍和村级网格员队伍，在全区设立散煤管控检查站102个，实行24小时全天候防控。截至11月上旬，查扣散煤45.7吨，全区基本实现了散煤“三个清零”。

（三）围绕创建全国文明城市，加大农贸市场环境改造提升力度。争取国家专项资金，实施了裕华路市场改造工程。截至9月底，裕华路市场内部改造通过验收并交付使用。

三、2021年工作要点

（一）以党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真落实党中央、国务院和上级党委政府关于市场监管各项工作部署，加强重点部位疫情防控，继续推进复工复产，夺取抗疫斗争与市场监管双胜利。

（二）优化营商环境，激发市场活力。狠抓市场主体增量，促进“双随机、一公开”监管。扎实开展网络市场监管专项行动。提高广告监管效能。坚持扫黑除恶，维护公平竞争秩序，保护消费者权益。

（三）实施质量强区战略，深入推进质量提升工程实施。强化标准引领，严格质量监管。持续开展散煤管控和成品油整治行动，加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒违法行为。

（四）强化流通领域食品安全监管和网络食品、校园食品、儿童食品监管，开展“放心肉菜示范超市”等食品安全工程创建工作。推进药品药品全程追溯体系建设。加强特种设备安全监管，持续推进特种设备“双控”机制建设。

（五）加大综合执法力度，聚焦网络购销、农村市场、城乡接合部、大型批发市场等重点领域，深入开展打击侵权假冒专项行动，提升市场监管执法规范化水平。

                        二○二○年十一月十二日