按照上级脱贫攻坚与住房安全有保障工作政策要求，结合双桥区解决“两不愁三保障”突出问题工作方案要求与我局工作实际，为确保农村住房安全有保障，制定如下长效监测预警机制。

一、监测预警内容

（一）监测对象。双桥区辖区所有在籍农户。

（二）监测内容。农村房屋。

（三）监测方式。地毯式排查，科学化鉴定。住建局围绕全区脱贫工作，把握好时间节点，确保全区农户实现“住房安全有保障”。以统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防的原则，克服盲目性，增强系统性、连续性，以客观、公正、真实的态度，对农村房屋进行拉网式排查，确保不留死角、不漏一户、一户一档。

    （四）挂牌督战。建立双桥区农村房屋动态监测排查台账，对发现的突出问题，实行挂牌督战，发现一户解决一处。扎实做好农村住房安全保障工作。

二、农户住房安全排查工作流程。

对全区农村住房鉴定情况、住房安全有保障状况，入户进行现场检查和相关资料核查。重点从以下几个方面进行。

由各镇村成立由农村工匠和村组干部组成的排查评定小组，对全区农房安全进行普查认定，具体从房屋选址、地基与基础、主体结构、屋面屋架结构、围护结构和非围护结构构件、建筑材料质量等六个方面进行现场勘查，根据房屋危险程度，出具房屋综合评定等级。建立了每户农村居民房屋安全鉴定档案，再次在评定小组全面普查的基础上，对认定为存在安全隐患的住房，各镇人员分组逐户重点核查，对地基基础有明显不均匀沉降，承重墙体、梁、柱有较多裂缝或损坏、屋盖明显开裂等疑似危险房屋的，逐户逐幢出具鉴定意见（C级或D级）。最后根据排查结果，由各镇进行分类处理。

     三、建立长效监测预警机制

各镇是农村住房安全有保障工作的责任主体和实施主体。区住建局负责做好房屋等级鉴定、政策解读、督促推进等工作。

建立区、镇、村三位一体的监测机制，实时监测农村住房安全。通过系统大排查、工作人员定期走访、农户个人反馈等方式，保障各单位能掌握农户住房安全的第一手资料。

在汛期雪期等自然灾害高发期，增加不定时走访频率，如产生因极端自然灾害等原因导致的住房安全隐患，及时对存在安全隐患的住房进行整改。

为畅通群众反映问题渠道，我局专门设置投诉举报电话：2056530，以及专用举报邮箱：sqq6530@163.com。确保农户如发现房屋存在安全隐患时第一时间通知到住建局。

       四、加强组织实施，确保取得实效

（一）加强统筹协调。住建局与各镇携手，调动各方力量，创新工作方法，加强信息共享，形成工作合力，通过核验发现问题并解决问题，确保住房安全有保障目标任务不折不扣落实。建立住房安全动态监测机制，探索建立解决相对贫困人口住房安全的长效机制，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

（二）提高工作质量。按照“鉴定安全”、“改造安全”、“保障安全”3种分类，逐村逐户、不留死角地对农户住房安全有保障情况进行核验，保障所有农户住房安全。

（三）建立长效机制。对纳入监测对象的农户，形成问题发现、调查核实、对象认定、成效反馈等工作闭环。要举一反三，标本兼治，全面保障农村住房安全。

双桥区住房和城乡建设局

2020年5月6日