一、落实两办《意见》

（一）以齐全的规章制度，扎实打好落实《意见》基础

一是将两办《意见》及国家税务总局、省市级相关落实意见和实施方案进行整理学习。二是成立我局《意见》落实工作领导小组及其办公室，制度我局各项工作机制，将工作机制、分阶段工作目标等相关展板、展牌上墙展示。三是设立专门办公场所，搭建由征收管理股牵头，其他相关股室配合的《意见》落实工作专班，分阶段落实总结工作。

（二）以多样的培训学习，切实提高落实《意见》能力

一是集中组织培训学习。组织专题学习培训会，进行《意见》落实辅导培训与精准解读，印发相关文件资料，以网上通知、集中领学等形式，将《意见》精神准确、全面地传达到每一位税务干部。二是根据自身特点分散自学。按照“领导带头学+部门集中学+个人自主学”的模式要求，区局班子成员带头学、亲自讲、全力推，在党委会议上专题学习《意见》内容3次，各部门也以多种方式自学，如：征收管理股将学习资料制作成“口袋书”，随时学习；新华路分局实行文件传阅记录制度，每人学习后，需在传阅单上签名；西大街分局、水泉沟分局、大石庙分局等利用每日晨会进行学习测试等；三是对应知应会内容进行重点梳理，采取电话抽检、每日一测、全员考试等方式，检验学习效果，推动工作落实。

（三）以积极的动员部署，务实开展落实《意见》工作

一是会议积极安排部署。我局相继召开4次会议，进行宣传动员、文件解读，并召开了2次推进会，对落实《意见》工作责任到人，按时间节点进行集中汇报，抓好落实细节。二是严格按工作机制落实。各部门紧紧围绕《意见》落实要求，分工协作，认真开展相关工作，如：纳税服务部门主动对接《意见》要求，认真开展“2021年我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，其制定的任务事项、落实措施紧跟《意见》要求；风险管理部门积极做好“一户式”应用2.0版推广上线工作，落实了《意见》中关于法人税费信息集成的基础工作；税政部门严格落实专票电子化“1+1+5”工作，深入推进增值税专用发票电子化改革的要求等。三是加强对落实工作推进督导。由《意见》落实工作领导小组负责，在要求的每个时点进行督导，保证落实进度。

二、精细服务工作

作为全市精细服务试点单位，我局将其作为“一把手”工程来抓，党委定期研究，班子协同推进，从组织领导、问题导向、结果导向、过程控制四个方面抓起，突出做好“快”、“实”、“心”、“细”四字文章，形成党委统筹、分管领导主抓、部门协调联动的工作格局。

（一）加强组织领导，压实工作责任，突出一个“快”字

我局党委将“精细服务”工作摆在突出位置，加强组织领导，强力推动落实，快部署、快行动，提早安排，尽快细化。一是快速成立组织。迅速成立精细服务领导小组及其办公室，领导小组由一把手任组长、分管纳税服务和税收征管工作的局领导为副组长、相关单位主要负责人为成员，统筹负责组织落实，下设六个工作组，具体负责组织实施。二是快速形成制度。迅速出台了《双桥区税务局关于做好“精细服务”改革试点工作草案》，并制定了任务分解表，明确了具体工作实施的时间表、路线图。三是快速推进部署。领导小组提早安排，在广泛征求意见的基础上，出台了我局《精细服务试点工作实施方案》，结合实际，制定了12项落实措施，并不断推进落实。

（二）聚焦难点问题，实施重点突破，突出一个“实”字

一是启动智慧办税服务厅建设。在火神庙办公区建设全市第一家智慧办税服务厅，立足双桥、辐射全市，进一步方便纳税人、缴费人办理涉税业务，填补八小时以外、节假日服务盲区。二是压缩办事时长。针对服务对象等候时间长问题，我们采取了合理预约分流、及时调配导税人员和窗口、科学规划动线等措施，目前办税平均时长10分钟以内。实行出口退税全流程无纸化管理，从申报退税到办理退库全部实现网上流转、限时办结，出口退税的平均办理时限压缩至5个工作日以内。三是整合税费服务。以进驻双桥区政务服务中心为契机，对办税、社保费服务进行整合，设立除不动产交易外的综合服务窗口，提升线下办事方便度。四是不动产服务再提速。区局不动产交易窗口在实现“一窗通办”40分钟取证的基础上，利用“互联网+不动产登记受理系统”，实现增量房不动产登记业务的“全流程网上办”，成功办理了线上申请、后台审核、线上缴纳税款、登记发证各环节业务，目前已成功办理3笔。五是设置体验监督员。设置纳税服务体验监督员30人，通过体验、监督、反馈、整改达到提升服务质效的目的。

（三）追求非常满意，实施结果导向，突出一个“心”字

把纳税人、缴费人的“非常满意”作为双桥税务人的不懈追求。一是网格员用心做到“非常满意”。以税源管理员为主，以办税服务厅、涉税专业服务、志愿者服务等为补，组建网格化的服务团队，实现“全域覆盖，便利直达”，做到“有问题能联通、无问题不打扰”。仅10月份，以点对点形式服务纳税人12000余户，纳税人走访率达到99%以上。二是线上服务用心做到“非常满意”。组建10余名税务人员组成的“税百灵”线上服务专班，选派人员进行远程问办学习，同时向系统外招募志愿者3名，截至10月底提供线上服务及咨询辅导4921笔。启用（11月1日）“税E办”服务小程序，全面开启线上预约服务，还可提供办税指南、最多跑一次、文书预填写模板、表证单书打印、常见问题答疑等简便快捷线上服务。三是定制服务用心做到“非常满意”。定制推送服务，已利用纳税人学堂向纳税人精准推送税收精讲培训课程5611户次；“预约服务定制服务”，第一税务分局成立预约服务团队、协同其他管理分局，共同成立志愿者上门服务团队；“绿色通道服务”，对实名采集、完税凭证打印等10项业务无需等候，通过绿色通道“简事易办”窗口立办立结。建立特殊人群清单，对纳税信用连续三年A级纳税人、现役（退役）军人、老年人和残疾人等实行绿色通道服务，截至10月底提供绿色通道服务4570笔，服务特殊人群240余次；“不满意请找我”专席服务，专责处理疑难复杂事项，“一站式”负责到底。截至10月底累计处理疑难业务1023笔。四是银税互动用心做到“非常满意”。围绕“以税促信、以信换贷、以贷扶微”主线，与工商联和邮政储蓄银行联合开展定制服务，助力小微企业解决融资难题，解答纳税人税收业务方面提问5个，邮政储蓄银行与纳税人签订货款协议7家，贷款金额1161万元，达成贷款意向2户、理财1户、信用卡2户。

（四）强化法制服务，实施过程控制，突出一个“细”字

一是风险管理更细致。网格员对纳税人进行有效风险提醒61次，完成风险防控任务41批次2019条，风险应对入库查补税款及滞纳金10206.69万元，进项税额转出9万元，企业所得税弥补亏损金额2408.4万元。二是争议化解更细心。研究制定了税务行政争议化解实施办法，共5章38条，明确组织机构设置，引入异议协调机制，畅通税务行政复议渠道。建立了“双桥区税务局投诉直通车”，迅速响应纳税人合理诉求。三是法律援助更细微。组建税收法律援助服务团队，为纳税人提供税收法律援助服务。明确网站、信箱、热线等权利救济申请涉及事项和受理接收渠道，建立“马上办”受理反馈机制。下一步拟联合司法部门，以社区、街道的公共法律服务中心（法律援助站）为平台，试点设立纳税争议服务申请登记站。

                    2021年11月1日