2021年，双桥区退役军人事务局党组班子，在区委、区政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，以“攻难点，抓重点”为主线，认真落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，进一步强化社会化拥军氛围，继续推进全国“示范型”退役军人服务中心（站）创建工作，全力抓好退役军人服务保障各项工作。现将2021年工作落实情况汇报如下：

一、2021年党组班子工作开展落实情况

（一）深化党建效能，突出意识形态引领作用

一年来，党组班子高标准严要求抓党建，强化意识形态引领作用，结合党史学习教育，认真贯彻执行党中央的决策部署，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中、六中全会精神和习近平总书记在承德考察时重要指示批示精神，充分利用理论学习中心组、学习强国、党建云等载体平台，线上线下多途径强化学习，采取讲党史故事、重温入党誓词，祭扫革命先烈等形式突出意识形态引领作用，强化工作落实。一是不断提升党建工作水平。始终坚持抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事。严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话，民主生活会等制度。今年我支部共召开党员大会5次；支委会12次；开展谈心谈话22次；专题组织生活会2次；主题党日活动12次。二是高度重视意识形态工作。坚持党组书记作为意识形态工作的第一责任人，分管副局长具体负责制度，切实把落实意识形态工作责任制摆在重要位置。局党组成员在具体工作中，做到了“三个带头”、“三个亲自”切实肩负起意识形态工作责任。2021年局党组召开意识形态工作安排部署推动会6次。三是强化理论学习。一年来局党组紧紧围绕当前重点工作，根据区委要求，制定了局理论学习中心组学习计划、党员学习教育计划，一方面抓好班子成员的理论学习；另一方面引领全局党员干部认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神。党组理论学习中心组开展集中学习12次，其中交流研讨3次。开展党员学习教育30余次。

（二）双拥工作扎实开展，军地联动“硕果累累”

一是双拥模范城创建工作。今年，我局在世纪城中路打造了“拥军一条街”，吸纳拥军商户100余家为退役军人提供优惠政策，设计树立拥军一条街标识牌2块，为200多家拥军商户悬挂爱国拥军牌匾，营造了良好拥军氛围。此外，投入9万余元对区退役军人服务中心进行升级改造，创新打造了退役军人就业创业服务驿站，多功能文体活动室等特色亮点，强化了中心服务职能。2021年，我局被评为承德市双拥模范单位，为助力全市双拥模范城创建9连贯做出突出贡献。指导爱国拥军联合会组建“退役军人抗疫先锋队”、退役军人“义务消杀团队”深入社区一线开展防疫工作，累计防疫消毒20万平方米，为防疫工作，贡献一份“军人力量”，获得广大居民一致赞扬。二是组织开展爱国拥军活动。为弘扬革命传统，赓续红色精神，以建党100周年庆祝活动为契机，围绕爱国、拥军、爱党，开展“爱国拥军、红心向党”系列活动。先后开展了百城万店拥军行活动启动仪式、董存瑞陵园祭扫、双拥文艺汇演，“老兵口述实录”等活动。联合区委宣传部在全区范围内组织开展“九一八抗战纪念日·红歌唱响双桥” 活动，通过一系列丰富的活动，进一步践行群众路线，巩固和加强了军政军民团结。

（三）及时落实各项优抚政策，各项资金精准发放

一是积极落实各项优抚优待政策。2021年，我局共为365名伤残人员发放伤残金925余万元，为665名定期定量补助人员发放补助金400余万元。为39名立功受奖人员发放喜报39份，奖金72000元；为1-6级14名无工作的伤残人员补缴职工养老保险9万余元；为7-10级伤残人员及定期定量补助的重点优抚对象发放门诊补贴100余万元，900余人次；通过实施“一站式”医疗等服务，减免、补助、救助优抚对象医疗费用150多万元，100余人次；为5名病故军人发放一次性抚恤金215万元。高效完成2020年二次、2021年一次义务兵家庭优待金的发放工作，共计发放185余人次，家庭优待金560余万元。二是扎实做好退役军人走访慰问工作。通过春节、“八一”、建党100周年等重大节日开展走访慰问活动，进一步加强了军地间交流，密切了军民关系。发放慰问信4万余份，走访慰问困难退役军人4000余人，慰问重点优抚对象2000余人，驻区部队10支，累计发放各类慰问款物120余万元。三是认真做好优抚数据核查工作。认真做好全区987名优抚对象个人信息搜集整理和数据更新工作。同时做好新增残疾军人和带病回乡退伍军人信息录入工作。截至目前，我区共新增残疾军人13人，带病回乡退伍军人6人。四是高效做好“伤残人员”换证工作。根据上级统一要求，对正在享受优抚待遇的伤残人员进行换发全国统一伤残证。我区共有享受优抚待遇的伤残人员364人，其中伤残军人305人，伤残公务员39人，伤残人民警察20人；经过逐一审核档案后，均已完成换证工作。五是继续做好光荣牌悬挂工作。为继续弘扬新时代拥军优属优良传统,推进军人荣誉体系建设,2021年，我局继续开展为烈属、军属、退役军人等悬挂光荣牌工作。2021年全区共发放光荣牌165块。

（四）支持引导并重，稳步推进就业创业工作

一是强化技能培训。2021年度我区返乡退役军人76人，到目前已有24人接受适应性培训，为退役军人返乡就业、创业提供知识、技能帮助。二是拓宽就业创业渠道。今年，我局协助市局组织开展了退役军人秋季专场招聘会，此次招聘会有40余家企业参加，提供了包括教育、安保、消防、驾驶员、商务接待等岗位245个，切实拓宽了退役军人就业创业渠道，增加就业创业机会。9名退役军人达成就业意向，在广大退役军人群体中形成了良好反响。三是推动40岁以下有特长退役军人就业。以信息采集系统为依托，对全区40岁以下退役军人进行特长统计，根据特长专业与人才市场及用人单位进行沟通，让退役军人进行订单式招聘。我局主动联系地方人资企业沟通协商，成功解决了12名无业退役军人的就业问题。

（五）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定

一是全力开展“两治理一防范”活动。科学制定了活动方案，召开4次专题会议研究部署此项工作，同时分别向区委、区政府主要领导汇报工作开展情况，使活动有序、有效开展。二是严格落实“五包一责任制”。明确全区各级各部门主要领导为退役军人信访工作的主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员坚持“一岗双责”，抓好分管范围内的退役军人的信访工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。三是合力攻坚，全面排查化解。今年以来我区退役军人信访工作攻坚克难，在问题基数大、难点多的情况下，取得了一定的成绩，到目前我区进京访登记为0，劝返3起，赴省访登记为0，从整体情况来看，进京赴省访较去年有了很大的下降，到目前为止，通过线上和线下信访平台排查，全区排查出退役军人重点信访案件30件，区退役军人事务工作领导小组各成员单位形成工作合力，履职尽责，创新化解方式，聚焦重点，精准发力，脚踏实地化解难题，截至目前30件案件已化解21件，职权外转出7件，剩余2件正在化解中。四是继续强化驻京劝访工作。发现一起，劝返一起，加大排查力度，坚决筑牢最后一道防线。严格按照省退役军人事务厅关于13712工作法要求做好后续工作（即 1日内转属地所在镇街，3日内所在镇街服务站入户走访调查了解情况，落实“五包一”包保责任，7日内将案件化解、办理情况上传，疑难案件上传化解方案，对不属于退役军人事务部门职责范围的做好思想疏导，由信访联席办转交办至职权部门处理，1个月内省督促指导，2个月省级督导统筹），坚决防止接访劝返后因缺失有效接待和化解而造成再次返流。

（六）其他工作

一是退役士兵接收安置工作。2021年办理一次性经济补偿58人，发放资金298余万元。办理自谋职业8人，发放自谋职业金41万元。接收符合安置退役士兵27人，发放待安置期间生活补助金25万元。接收自主就业退役士兵77人，接收手续全部办理完成。二是社保接续工作。2021年度，办理退休医疗保险补缴人数6人，实际补缴5人，其余1人无欠断，补缴金额总计5810.07元，均由个人负担。三是无军籍工作。2021年，为118名无军籍职工补发工资175785.43元。为6名无军籍去世职工发放抚恤金、丧葬费291720.4元。四是基金会工作。2021年，我区关爱退役军人基金会共帮扶困难退役军人党员2人，发放帮扶资金7700元；联合承德蚂蚁力量儿童义工团为困难老兵捐款735元；组织开展为1-4及伤残退役军人募捐活动，建立伤残退役军人募捐小程序，截至目前，我区共募集资金12023.56，超出省级下发的目标资金6023.56。五是流动党员管理工作。为充分发挥退役军人党员模范带头作用，解决退役军人党员“无处安放”的问题。我局积极与各镇、街道党（工）委联系，协助5名2021年自主就业退役士兵办理党组织关系转接。六是加强退役军人荣誉体系建设。9月初，我局积极组织开展推选承德市“千名优秀退役军人”风采宣传活动，通过层层推荐选拔，我区共上报4名优秀退役军人。七是全国示范型退役军人服务站建设工作。继续按照示范型退役军人服务中心（站）创建75条标准进行区、镇（街）、村（社区）三级建设，对已经通过国家和省级验收的1个中心和7个服务站进行“回头看”，不断整改完善，重点打造了石洞子沟街道退役军人服务站示范点，并顺利通过国家级复核验收。持续推进5个镇级服务站标准建设，多次组织开展业务培训，不断提升镇级退役军人服务站创建水平。经过大家的不懈努力，5个镇级退役军人服务站全部通过省级验收。

二、党组班子落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制、主要负责同志第一责任人责任等方面情况

（一）深化党风政风建设，筑牢反腐防线

一是认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的总体部署和要求。全年组织召开党风廉政相关会议6次，集中开展警示教育活动2次，学习4次。二是落实“一岗双责”，认真履行管党治党主体责任和监督责任，有效规避了重要环节和重点领域的廉政风险。结合退役军人事务工作实际，制定了责任清单、明确了班子职责、重点任务分工和完成时限，切实推动工作落实落细。

（二）全面开展“六治六提”，强化作风建设

围绕“拖、庸、浮、僵、奢、散”六方面对照党员干部作风纪律情况进行深入对照检查、查摆问题、积极整改，现已取得阶段性进展。切实增强了广大党员领导干部规矩意识、红线意识，提高了整体干部的综合素质。

（三）坚持依法行政，深化法治政府建设

一是强化组织领导。认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，成立我局法治建设领导小组，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了区退役军人事务工作各项任务落实。二是带头学法，模范用法，加强局机关学法守法水平，组织参与区司法部门组织的学法考试2次，机关内部组织普法考试1次。今年，《中华人民共和国退役军人保障法》正式实施，我局积极宣传贯彻，深入学习。提请在退役军人工作领导小组第三次全体会议上学习《中华人民共和国退役军人保障法》，并向成员单位发送学习通知，迅速在全区范围掀起认真学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》风潮。三是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，进一步落实重大事项决策程序，同时充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。与律师事务所签订法律顾问服务合同，由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务，确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行。

三、存在的问题和下一步工作计划

回顾全年工作，在肯定成绩的同时，工作中仍存在一些困难和问题，主要是人员配备不齐，创新意识和工作亮点打造不足，对新的理论知识学习不够深入，工作的科学性和规范性还有待提高。

2022年，我们将认真贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要讲话精神，提高政治站位，推进机关党建与中心工作深度融合，做好意识形态工作；不断加强退役军人服务体系建设，完善退役军人服务站软硬件设施，打造“双桥品牌服务站”；继续落实好双拥优抚各项政策，完善“双拥一条街”建设；持续做好信访维稳工作，严格落实“13712”信访工作机制，制定应急预案，备足接访力量，对突发事件做到及时到位处置；做好基金会建设和2022年度退役军人就业创业、社保接续、退役军人信息采集系统完善等工作。在政治建设、能力建设、作风建设和真抓实干上走在前头，持之以恒正风肃纪，持续开展“六治六提”，加强机关纪律建设，坚持党内监督不放松。开拓创新，着力完善班子作风养成、能力提升，不断强化班子建设科学化、制度化水平。