为贯彻落实习近平法治思想，优化法治化营商环境，促进严格规范公正文明执法,保障经济稳定运行，根据省市有关文件精神，决定在全区各行政执法机关开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治工作，特制定以下工作方案。

一、工作目标

坚持“自查自纠、以查促纠、惩教结合、综合整治、注重实效”的工作原则，纠正和查处行政执法领域存在的“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”突出问题，提高行政处罚、行政检查、行政强制等行政执法行为的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境。

二、专项整治对象及重点内容

专项整治对象是各镇街、各执法部门中存在“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”的突出问题。主要包括：行政执法人员执法水平不高，业务能力不强；行政执法各项制度不健全，制度形同虚设，落实不到位；违反规定任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法；执法不严格、不规范、不公正、不文明；执法检查过多过滥，影响企业正常生产经营秩序；执法不按法定权限，不遵守法定程序；适用法律不准确，滥用自由裁量权；执法文书制作不规范、执行不到位等问题。

三、工作步骤与措施

本次开展行政执法专项整治工作分四个阶段：

（一）动员部署（8月24日-9月5日）。

各镇街、各执法部门，要按照本通知要求，对开展行政执法专项整治工作进行动员部署，结合本单位工作实际制定专项整治具体实施方案，对专项整治工作进行安排部署。

（二）自查自纠（9月6日-10 月3日）。

各镇街、各执法部门要按照专项整治工作要求，制定本单位的自查自纠工作方案，要敢于正视问题，认真查找行政执法领域的薄弱环节，广泛深入地对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”问题进行排查，对人民群众信访举报、媒体曝光、行政复议、行政诉讼和上级机关督查督办、巡视巡察、专项检查等发现的问题进行全面梳理，列出问题清单，摸清底数，建立台账，举一反三，全面深入开展自查自纠，明确整改措施，提出整改目标和时限要求，确定分管领导和落实具体责任，狠抓整改落实。10 月 3日前将自查报告报送区依法行政办。

（三）实地监督检查（10 月 4日-11 月7日）。

区依法行政办通过召开“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治座谈会，发放《双桥区“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”征求意见函》等方式，全面听取服务对象和监管企业对行政执法方面的意见和建议，广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索，查找行政执法存在的问题和不足。在此基础上，组成专项监督检查组，采取明

查与暗访相结合、专项检查与重点核查相结合的方式，对各镇街、各行政执法部门执法人员资格管理情况、制度建设情况、案件处理情况、群众满意度情况等方面进行监督检查，对重点执法领域开展案卷评查，对企业和社会管理对象反映的问题进行核查，全面了解掌握行政执法机关在行政执法工作中存在的突出问题，认真整理并列出清单，作为专项整治工作的重点。

（四）整改提升（11 月 11 日-11 月 25 日 ）。

对行政执法中存在的“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”突出问题，区依法行政办向各镇街和区有关行政执法部门下达《行政执法监督检查问题清单》和《行政执法监督通知书》，责令限期改正。相关单位要坚持问题导向，围绕“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”存在的突出问题，做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场，认真进行整改。将解决具体问题与建章立制结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，建立健全相关制度，形成行政执法与监督长效机制，把抓好制度落实和规范行政执法行为作为巩固专项整治效果的重要标志，有力促进全区行政执法制度体系不断健全和行政执法能力不断提升。11 月25 前将整改提升情况向区依法行政办报告。

四、具体要求

（一）高度重视。“任性执法、选择性执法、一刀切式执

法、运动式执法”等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权

私用、产生执法贪腐问题的重要原因，是影响党群、干群关系

的重要因素，是制约经济发展的突出问题。开展专项整治工作

是落实区委、区政府稳定经济发展、优化发展环境、规范行政

执法行为、推进依法行政、建设法治政府的重要举措。各镇街和各行政执法部门要深化认识，高度重视，精心组织，统筹安排部署，明确具体机构和人员，全力做好相关工作。

（二）认真开展。各镇街和各行政执法部门，要按照专项整治工作方案要求，认真开展自查自纠，全面检视自身在行政执法方面存在“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”问题。本着“自查从宽，被查从严”的原则，有关单位和部门对行政执法中存在的问题，要认真对待积极整改，采取切实有效的措施，抓落实、优环境、促发展。对不及时改正并报告整改情况的，区依法行政办视被查单位和行政执法人员存在的问题情况，依据《河北省行政执法监督条例》有关规定将案件线索依法移送监察机关或检察机关处理。

（三）压实责任。区司法局是本次开展专项整治工作牵头部门，要在区级人民政府的领导下，充分发挥牵头作用，根据专项整治确定的目标任务，强化过程管理，监督相关行政执法机关推进工作落实，及时总结工作经验和做法，确保整治效果。区司法局要履行专项整治工作的主体责任，提高政治站位，结合工作实际制定具体方案，明确整治范围、内容、措施和要求，认真抓好专项整治各项工作，确保专项整治工作落实落地。对思想不重视，任务不落实，措施不到位，影响全区整体工作成效的，要进行约谈、问责、通报、曝光；对情节严重的，要依纪依规追究相关单位和人员的责任。