双桥区民政局 

关于双柳公墓问题的整改方案

根据《河北省殡葬业价格秩序、安葬设施建设经营专项整治工作方案》要求，结合摸排中发现的问题，制定如下方案。

一、基本情况

位于承德市双桥区牛圈子沟镇大南沟，属于国家级风景名胜区，安葬设施总占地面积：5500m²， 设施内墓位功能区的总占地面积：2400m²，2018年、2019年两次整治时已经纳入摸排范围，在上世纪为村民集中埋葬地，逐年递增，在2012以前该公墓存在非法售卖行为，同年列为非法公墓。该公墓未办理任何相关审批手续，2013年8月已取缔关停。

二、存在问题

该公墓非法售卖、未向省民政厅申请办理行政许可手续，属于非法经营性公墓。

三、整改措施及成效

 1、高度重视。由区政府主管负责同志为组长，区民政局、区农业农村局、区资规局、牛圈子沟镇政府、殡葬管理处主要负责同志为副组长，各有关部门及相关人员为成员的非法墓地整治调查领导小组，并责成各相关部门按照分工各尽其责，做好深入调查工作。

2、工作进展。2018年、2019年两次整治时已经纳入摸排范围，占地类别为殡葬用地和林地，1999年投入使用，在2012以前该公墓存在非法售卖行为，同年列为非法公墓。该公墓未办理任何相关审批手续，2013年8月已取缔关停。

经区政府研究决定（常务会议【2021】9号）,将牛圈子沟镇双柳公墓列入承德市殡葬服务设施建设专项规划（2021-2035)，设立该公墓为乡镇中心型农村公益性墓地。

（责任单位：区民政局、区资规局、区农业农村局、牛圈子沟镇人民政府、殡葬管理处 责任人：王学、顾二印、关立伟、崔巍、张银戈）

四、下一步打算

一是责村书记为第一责任人，村委会主任为负责人，村两委成员为成员的殡葬整治管控机构，坚决杜绝墓穴新建、扩建、硬化、装修现象，对禁止建造坟墓规划控制区域进行有效管理，并建立台账，强化责任。二是建立网格化巡查报告制度。对该公墓开展不定时、不定期的巡查，严格管控源头，每月底报送巡查报告单。

双桥区民政局

                                   2022年7月1日